|
La normativa tècnica que determina les condicions de seguretat en cas d’incendi en tots els edificis i establiments que es construeixin de nou, o aquells que fan reformes significatives, ampliacions o canvis d’ús, és la que s’especifica tot seguit:
- Els establiments industrials han de complir els requeriments de seguretat que fixen els reglaments sectorials o específics (per exemple emmagatzematge de productes químics, emmagatzematge de gasos liquats del petroli en dipòsits fixes, instal·lacions petrolíferes, instal·lacions frigorífiques, entre d’altres) i complementàriament, el Reglament de Seguretat Contra Incendis en els Establiments Industrials (Reial Decret 2267/2004, de 3 de desembre). Tanmateix, l’article 1 d’aquest Reglament preveu que en les activitats que per les seves característiques no es pugui complir alguna de les disposicions reglamentàries el titular ha de presentar una sol·licitud d’excepció (PDF) i justificar-la mitjançant tota la documentació tècnica (PDF) necessària on s’hi especifiquin les mesures alternatives adoptades.
- Per a les activitats d’ús no industrial, que comprenen els usos residencial vivenda, administratiu, comercial, residencial públic, docent, hospitalari, pública concurrència i aparcament, cal aplicar el Codi Tècnic de l’Edificació (Reial decret 314/2006, de 17 de març i posteriors modificacions i correccions), i concretament el Document Bàsic Seguretat en cas d’Incendi i el Document Bàsic Seguretat d’Utilització, incloent les posteriors modificacions aprovades pel Reial Decret 1371/2007, de 19 d’octubre i les aprovades per l’Ordre VIV/984/2009, de 15 d’abril. Aquest Codi Tècnic es va aplicar de forma transitòria conjuntament amb l’antiga NBE-CPI/96, entre el 29 de març i el 29 de setembre de 2006. A partir d’aquesta data, ja només es pot aplicar el Codi Tècnic de l’Edificació, quedant totalment derogada la citada Norma Bàsica.
- Els establiments d’espectacles i activitats recreatives estan sotmesos, a més del Codi Tècnic de l’Edificació, a la Llei 10/1990, de 15 de juny, sobre policia de l’espectacle, les activitats recreatives i els establiments públics, de conformitat amb el catàleg vigent (Decret 239/1999, de 31 d’agost).
Aquests establiments d’espectacles i activitats recreatives han de complir el Reglament de Policia d’Espectacles Públics i Activitats Recreatives (Reial Decret 2816/1982, de 27 d’agost), excepte els articles expressament derogats pel Codi Tècnic de l’edificació: articles 2 al 9 i articles 20 al 23, excepte l’apartat 2 de l’article 20 i l’apartat 3 de l’article 22.
En els tràmits de llicència municipal, aquells establiments que estableix el Decret 76/1999, de 23 de març, hauran de ser informats per la ponència tècnica interdepartamental d’espectacles i activitats recreatives, en què participen la Direcció General del Joc i d'Espectacles i les delegacions territorials del Govern de la Generalitat.
- Els establiments de càmping, a banda de la normativa que hagin de complir en les diferents edificacions que continguin, han de complir específicament amb el que disposa en matèria de prevenció d’incendis l’Ordre d’11 de juliol de 1986, per la qual s’estableixen els requisits per a la instal·lació i funcionament dels càmpings.
- Complementàriament a les altres normatives aplicables en matèria de prevenció d’incendis, el Decret 241/1994, de 26 de juliol, sobre condicionants urbanístics i de protecció contra incendis en els edificis, complementaris de la NBE-CPI/91 (avui substituïda pel Codi Tècnic de l’Edificació), concreta quatre punts: hidrants per a incendi, protecció respecte a la forest, condicions d’entorn i accessibilitat per a la intervenció de Bombers, i compatibilitat de les activitats industrials i d’emmagatzematge situades en edificis urbans.
- En compliment de les regulacions en matèria de prevenció de riscos laborals, cal que tots els centres de treball compleixin amb la Llei 31/1995 de Prevenció de Riscos Laborals i amb les normatives que se’n deriven. En aquest sentit, la Llei 31/1995 estableix al seu Article 20 l’obligatorietat a tot centre de treball de disposar d’unes mesures d’actuació del personal en cas d’emergència, implantades i actualitzades. L’Ordre de 29 de novembre de 1984 proposa una guia per a elaborar el Manual d’Autoprotecció; actualment es recomana utilitzar l’Índex del Contingut d’un Pla d’Autoprotecció, informat favorablement per la Comissió de Protecció Civil de Catalunya en sessió de 15.02.2001. Cal també tenir presents el Reial Decret 485/1997, de 14 d’abril, sobre disposicions mínimes en matèria de senyalització de seguretat i salut en el treball, i el Reial Decret 486/1997, de 14 d'abril, pel qual s'estableixen les disposicions mínimes de seguretat i salut en els llocs de treball.
Les condicions d’instal·lació i manteniment de tots els equips i mitjans de seguretat contra incendi estan regulades pel Reglament d’Instal·lacions de Protecció Contra Incendis (Reial Decret 1942/1993, de 5 de novembre, i posteriors modificacions per l’Ordre de 16 d’abril de 1998).
La classificació dels productes de construcció i dels elements constructius en funció de les seves propietats de reacció i resistència davant el foc és regulada pel Reial Decret 312/2005, de 18 de març.
Pel que fa exclusivament al tràmit administratiu de sol·licitud d’autorització o llicència ambiental, l’Annex IV.A del Decret 136/1999, de 18 de maig (modificat pel Decret 143/2003, de 10 de juny) que aprova el Reglament general de desplegament de la Llei 3/1998, de 27 de febrer de la intervenció integral de l’Administració ambiental (LIIAA), especifica quines són les activitats considerades amb risc d’incendi, i que per tant estan sotmeses a l’informe preceptiu del Departament d’Interior, Relacions Institucionals i Participació en relació a la prevenció d’incendis. Les activitats considerades amb risc d’incendi són múltiples: determinades activitats industrials i d’emmagatzematge, establiments públics en els que es desenvolupin activitats recreatives, establiments sanitaris, comercials, docents, entre d’altres. En alguns casos l’informe només serà preceptiu quan es superi un determinat aforament o superfície. L’Annex IV.B d’aquest mateix Reglament detalla la documentació tècnica que ha d’acompanyar les sol·licituds d’autorització o llicència ambiental per poder emetre’n l’informe de prevenció d’incendis.
Cal dir que encara que l’informe de prevenció d’incendis no sigui preceptiu o bé que l’activitat no sigui inclosa a l’Annex IV.A esmentat, mai s’eximeix de la necessitat de complir amb la normativa tècnica de seguretat exigible en funció de l’activitat, assenyalada anteriorment.
Pel que fa al tràmit administratiu d’adequació d’activitats existents a la Llei 3/1998, el Decret 50/2005, pel qual es desplega la Llei 4/2004, d’1 de juliol, reguladora del procés d’adequació de les activitats existents a la Llei 3/1998, de 27 de febrer suposa la presentació d’un informe de verificació en matèria de seguretat en cas d’incendi, segons el model de l’Ordre PRE/337/2005, de 14 de juliol, acompanyat de la documentació tècnica que pertoqui segons el que estableix la IT-501 (Instrucció Tècnica per a tràmits d’adequació d’activitats existents a la Llei 3/1998 en matèria de prevenció d’incendis d’acord amb el Decret 50/2005).
Normativa bàsica
|
