|
|
Descripció |
 La
Societat de la Informació presenta grans oportunitats de progrés
econòmic i social a Catalunya, però també presenta riscos que les
administracions públiques han de tenir present. Per exemple, el risc
que un mal ús de les noves tecnologies de la informació envaeixi la
intimitat i la vida privada dels ciutadans.
|
| En
efecte, les empreses i el sector públic s’han informatitzat tant
que han establert nous models per gestionar els abundants recursos
informàtics. En aquests nous models, hi desenvolupen un paper
preponderant els processos d’externalització, que també s’estan
aplicant a les dades de caràcter personal.
|
|
Què
passa en aquests casos? Fins ara, es considerava que el creador del fitxer
de dades personals (empresa, corporació, administració pública...)
n’era el responsable. Però si les empreses, corporacions o
administracions públiques externalitzen la gestió d’aquests
fitxers, significa que és un altre actor qui efectivament fa els
tractaments automatitzats de les dades personals (tot i que sigui per
compte del primer). Lògicament, quan apareixen altres actors
encarregats de tractar les dades personals, es complica força el procés
per exigir responsabilitats en cas de tractaments il·lícits o de
cessions il·lícites de dades.
|
| D’altra
banda, el Pla Estratègic Catalunya
en Xarxa mostra com la tecnologia, lluny d’esclavitzar els
individus, n’accentua les potencialitats per construir una societat
més solidària, transparent i democràtica. Des d’aquesta òptica
positiva, cal desplegar el marc
regulador perquè Catalunya construeixi i s’incorpori a la
moderna era digital i perquè els ciutadans tinguin plenes garanties
que es protegeixen les dades de caràcter personal.
|
|
Per
això, el Comissionat impulsa la creació
de l’Agència Catalana de Protecció de Dades. Aquesta Agència
ha de ser un ens independent i objectiu, que protegeixi
els drets dels ciutadans en relació amb les seves dades personals
i eviti el mal ús de la informació.
|
|
Segons el projecte redactat,
l’Agència Catalana de Protecció de Dades podrà controlar els
fitxers de les administracions públiques. Pel que fa a l’àmbit
privat, l’Agència impulsarà l’autorregulació a través de codis
de conducta i de bona pràctica professional |
|
|
|
|
Accions
i Calendari |
|
El Comissionat ha redactat durant l’any 1999 un Avantprojecte
de Llei de creació de l’Agència Catalana de Protecció de Dades. Aquest projecte en basa en els següents textos legals: la
Constitució (article 18.4); l’Estatut d’Autonomia (article 8.1);
la Llei orgànica 5/1992, de 29 d’octubre, sobre tractament
automatitzat de dades de caràcter personal (LORTAD) i la Directiva
95/46/CE del Parlament europeu i del Consell, de 24 d’octubre de
1995, sobre la protecció de les persones físiques pel que fa al
tractament de les dades personals i a la lliure circulació
d’aquestes.
El Comissionat està tramitant
l’Avantprojecte de Creació de l’Agència Catalana de Protecció
de Dades.
S’han
fet els tràmits d’audiència
i d’informació pública (Edicte de 18 de maig de 1999, DOGC núm.
2900 de 1/6/99).
També
s’ha presentat a l’Agència estatal i al Gabinet Jurídic per
demanar-ne els informes
preceptius (juny de 1999).
El
text de l’Avantprojecte s’ha presentat al Govern (juliol 1999) i
s’ha rebut l’informe del Síndic de Greuges (agost 1999).
A finals de setembre de
1999, està pendent
d’aprovació pel Govern, perquè després pugui ser remés al
Parlament. |
|
|
|
