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El Dr. Carles Constante es director general de Regulación, Planificación y Recursos Sanitarios. Licenciado en Medicina y Cirugía, y posteriormente diplomado en Gestión Hospitalaria por la Escuela Superior de Administración de Empresas (ESADE), antes de asumir la Dirección General ocupó el cargo de gerente del Ámbito Territorial Barcelona Sur del Servei Català de la Salut. Desde abril de 2009 hasta octubre de 2010 fue director general del Servei Andorrà d’Atenció Sanitària (SAAS), después de haber ejercido las funciones de director asistencial a partir de octubre de 2008. |
Desde la Dirección General de
Regulación, Planificación y Recursos Sanitarios se dirige
y se coordina el diseño, el seguimiento y la evaluación
del Plan de Salud de Catalunya, que para el período 2011-2015
consta de tres ejes principales: 1) Programas de Salud, 2)
Transformación del modelo de asistencia y 3)
Modernización del modelo organizativo. La Dirección
General establece las directrices para orientar los servicios a la
obtención de resultados de salud y a la calidad de los
servicios.
1. El nuevo Plan de Salud es el
instrumento del cambio del sistema sanitario catalán para
hacer frente a les tendencias estructurales de carácter social
y económico, pero también a los cambios
tecnológicos. En este último ámbito,
¿cuáles son las prioridades para el período
2011-2015?
Los cambios tecnológicos son aspectos transversales en el
sistema sanitario y ofrecen muchas oportunidades de hacer realidad
viejas aspiraciones que van desde la accesibilidad a los servicios
hasta la coordinación de niveles o la eficiencia en muchas
prestaciones. La propuesta del Plan de Salud se basa en promover un
modelo de gobernabilidad de los sistemas de información que
sea unificado, que permita compartir la información a varios
proveedores asegurando la independencia pero también
transparencia para todo el sector. En definitiva, un sistema con
información validada y accesible que permita mejorar la
gestión clínica, la eficiencia del sistema y el
rendimiento de las cuentas.
2. Es toda una declaración de intenciones por parte
del Departament de Salut que una de las líneas de
actuación del nuevo Plan sea la información compartida,
la transparencia y la evaluación. ¿Cuáles son los
proyectos que se han previsto?
En el Plan de Salud 2011-15 se plantean cuatro proyectos: 1) la
transformación de la historia clínica compartida en una
red de información, 2) el despliegue de una red multicanal de
comunicación y atención a los ciudadanos, 3) consolidar
el Observatori de Salut de Catalunya como base para la
transferencia de información y, finalmente, 4) potenciar la
evaluación sistemática tanto en el ámbito de las
tecnologías como en el de la calidad y la
investigación.
3. ¿Qué papel juega la Anella TicSalut y el banco
del conocimiento en la hoja de ruta del Plan de Salud
2011-2015?
La Anella TicSalut será fundamental para lograr los objetivos
de líneas de actuación como la cronicidad o la
resolución. Mediante la Anella será mucho más
fácil tener un buen nivel de integración y
coordinación entre los diferentes niveles asistenciales. Dado
que nuestro sistema tiene un elevado número de proveedores, la
Anella es un reto fundamental que tiene que servir porque los
proveedores compartan la información y la responsabilidad de
la atención de las personas y, muy especialmente, las que
sufren enfermedades crónicas. Se deberá profundizar en la
evaluación y valoración del grado de desempeño del
sistema de salud en las áreas de tecnologías, calidad e
investigación. El área de evaluación de la Agencia
de Información, Evaluación y Calidad en Salud
liderará este proyecto.
4. Otro de los puntos que contempla el nuevo Plan de Salud
es la consolidación del Observatori del Sistema de Salut de
Catalunya. ¿Cómo se está trabajando de cara a lograr
ese objetivo?
Para conocer el grado de desarrollo del sistema de salud y los
resultados que se están obteniendo en términos de estado
de salud de la población es imprescindible disponer de
información de calidad y accesible. El Observatori del Sistema
de Salut tendrá una doble misión: por un lado consolidar
las infraestructuras de los sistemas de información mediante
la definición de criterios, catálogos, bases de datos o
variables faciliten la evaluación y el rendimiento de cuentas.
Por otro lado, dispondrá de una cartera de servicio como
prestador de servicios de información que tendrá que ser
útil a nivel político, técnico, de
investigación y de información al ciudadano. Tendrá
que ser un observatorio que facilite información para conocer,
comparar y tomar decisiones.
5. Los ciudadanos se convierten en la finalidad primera del
sistema sanitario catalán, según el nuevo Plan de Salud,
con un incremento de la información. ¿Qué uso se
hará de las nuevas TIC para desplegar estos nuevos canales de
comunicación con la ciudadanía?
Como comentaba, se ha previsto el despliegue de una red multicanal
de comunicación para la atención al ciudadano. Esta red
incluye varios aspectos como por ejemplo Sanitat Respon, el Canal
Salut con varios canales temáticos o la Carpeta Personal de
Salud. Creo que entre todos tenemos que hacer un esfuerzo de
anticipación y aprovecharnos del potencial que nos ofrecen las
nuevas tecnologías.
6. La voluntad de este Plan es la de ser una herramienta de
trabajo abierta y viva para todos los agentes del sector sanitario
implicados. ¿Cómo posibilitan este trabajo las nuevas
tecnologías?
Sin ningún tipo de duda, las tecnologías de la
información nos han ayudado mucho a elaborar este Plan de
Salud en un periodo de tiempo tan breve y, además,
también nos ha sido de gran utilidad recoger las aportaciones
de muchas personas que han hecho llegar sugerencias a través
del web. Durante el periodo de ejecución del Pla queremos
incorporar aspectos relevantes que permitan adaptarlo mejor a las
necesidades o que sean fruto de la propia experiencia. En este
sentido quiero destacar que la Encuesta de Salud de Catalunya
(ESCA) continua nos permitirá disponer de información con
una nueva periodicidad y con mayor flexibilidad.
7. En definitiva, ¿en qué medida cree usted que las TIC
contribuirán a la sostenibilidad del sistema sanitario
catalán y a guiar su proceso de transformación en el
horizonte hacia el 2015?
Este Plan de Salud es la visión que tenemos hoy del sistema de
salud que queremos para mañana e incluye, como parte
inseparable, el desarrollo y la implantación muy amplia de las
tecnologías de la información. No tengo ninguna duda de
su enorme potencial para hacer más sostenible el sistema al
hacerlo más resolutivo y eficiente.


