Pàgina principal Gencat   Departament d'Interior
  Emergències : Plans de protecció civil: Risc a la indústria química: PLASEQCAT: Els plans d'emergència exterior de les empreses
 
Els plans d'emergència exterior de les empreses

El pla d'emergència exterior de cada empresa és el marc orgànic i funcional pensat per prevenir o, si s'escau, mitigar les conseqüències d'accidents greus de caràcter químic que puguin succeir a l'empresa. S'estableixen les funcions i l'esquema de coordinació de les autoritats i els serveis cridats a intervenir, així com els recursos humans i materials necessaris per aplicar-lo i les mesures de protecció idònies.

Quan s'activa el pla d'emergència exterior d'una empresa

El pla d'emergència exterior d'una empresa s'activa en cas que una indústria química pateixi un accident que tingui o pugui tenir repercussions a l'exterior de la instal·lació.

Sempre que l'empresa té un accident, activa el seu Pla d'emergència interior (PEI) i immediatament ho comunica a les autoritats per tal que, si és necessari, s'activi el pla d'emergència exterior.

El pla d'emergència exterior s'activa en funció de la categoria de l'accident, d'acord amb la classificació de l'estudi de seguretat i, si s'escau, amb l'anàlisi quantitativa de risc (AQR).

Categoria 1

Accidents que suposin danys materials només a l'interior de la instal·lació industrial. En aquest cas no hi ha danys a l'exterior de la indústria.

  • S'activa el PEI (Pla d'emergència interior de la indústria)
  • S'informa les autoritats
Categoria 2

Accidents que suposin víctimes i danys materials a la instal·lació industrial. Les repercussions a l'exterior es limiten a danys lleus o a efectes negatius per al medi ambient en zones limitades.

  • S'activa el PEI (Pla d'emergència interior) de la indústria.
  • S'activa el pla d'emergència exterior
Categoria 3

Accidents que suposin víctimes, danys materials greus o alteracions serioses del medi ambient en zones extenses, a l'exterior de la indústria.

  • S'activa el PEI (Pla d'emergència interior) de la indústria.
  • S'activa el pla d'emergència exterior

Els accidents de categoria 2 i 3 són els considerats majors pel fet de tenir repercussió exterior. Activen el Pla. El nivell de resposta el determina el director del Pla segons la seva importància i la seva evolució.

Els accidents de categoria 1, encara que impliquin ajuda externa, no activen el pla d'emergència exterior. El nivell de resposta es limita a coordinar les ajudes i a informar la població.

En cas d'activació del pla d'emergència exterior
En cas d'activació del pla d'emergència exterior, l'estructura i l'organització que es posa en marxa és la següent:
Organització del pla

Aquesta estructura organitzativa s'articula a través d'un centre de coordinació, denominat CECAT, Centre de Coordinació Operativa de Catalunya.

  • CECOPAL: Centre de Coordinació Operativa Municipal.
  • CCA: Centre de comandament avançat.
Què fan els diferents grups actuants
Grup d'intervenció

Grup d'intervenció

  Composició
  Funcions
  • Avaluar i combatre l'accident, auxiliar les víctimes i aplicar les mesures de protecció més urgents durant els primers instants de l'emergència.
  • Establir el Centre de Comandament Avançat (CCA) prop de l'accident, des d'on s'ha de fer la coordinació operativa de tots els grups d'acció.
  • El cap del grup d'intervenció ha d'esdevenir el coordinador al lloc de l'accident en estreta col·laboració amb el director del Pla d'emergència interior (PEI) de la indústria química afectada, i ha d' informar al CECAT des del lloc d'emergència.
  • A la fase inicial de l'emergència el grup d'intervenció assumirà les funcions i agruparà els components de tots els grups d'actuació.
Grup de control ambiental

Grup de control ambiental

  Composició
  • Departament de Medi Ambient
  • Brigada de Medi Ambient de la Direcció General de Seguretat Ciutadana
  • Tècnics designats per l'empresa afectada.
  Funcions
  • En tot moment, notificar al director del Pla la situació real de la planta i de les zones planificades.
  • En tot moment, recomanar al director del Pla les mesures de protecció adients per a la població, per als grups d'actuació, per al medi ambient i per als béns.
Grup sanitari

Grup sanitari

  Composició
  • Creu Roja
  • Representants del Departament de Sanitat i Seguretat Social
  • Sistema d'Emergències Mèdiques (SEM, S.A.)
  • Hospitals.
  Funcions
  • Prestar assistència sanitària d'urgència als ferits.
  • Classificar, estabilitzar i evacuar els ferits.
  • Coordinar el trasllat dels ferits als centres hospitalaris receptors.
  • Organitzar la infraestructura de recepció hospitalària.
Grup d'ordre i logístic

Grup d'ordre i logístic

  Composició
  • Policia Local dels municipis afectats
  • Mossos d'Esquadra
  • Guàrdia Civil
  • Cos Nacional de Policia.
  • Direcció General de Transports del Departament de Política Territorial i Obres Públiques
  • Serveis de Trànsit: Servei Català de Trànsit i Dirección General de Tràfico.
  • Responsables logístics dels municipis afectats
  • Servei de Carreteres de la Generalitat de Catalunya i de l'Administració de l'Estat
  Funcions
  • Ser responsable de la seguretat ciutadana en la zona afectada.
  • Garantir que tots els grups puguin realitzar les seves missions sense interferències.
  • Garantir el control d'accessos i vigilància viària de les zones afectades.
  • Assegurar la provisió i mobilització dels mitjans que la Direcció del Pla i els grups d'actuació requereixin per complir les seves missions.
  • Organitzar l'evacuació i/o allunyament de la població quan calgui.
Gabinet d'informació

Gabinet d'informació

  Composició
  • El Gabinet d'Informació està constituït pels gabinets de premsa del Departament d'Interior. El cap del gabinet és el cap de premsa del Departament d'Interior
  Funcions
  • Centralitzar, coordinar i preparar la informació general sobre l'emergència, d'acord amb el Comitè de Direcció del pla d'emergència exterior de l'empresa, i facilitar-la als mitjans de comunicació social.
  • Preparar la informació per tal que el director del Pla la pugui transmetre a les persones o organismes que la sol·licitin.
Què fan els ajuntaments

En cas d'activació del Pla d'emergència exterior de l'empresa, els municipis posen en marxa el seu propi Pla d'actuació municipal, PAM, i es constitueix el CECOPAL, que sota les ordres de l'alcalde, té encomanades les funcions següents:

  • Activar el PAM, Pla d'actuació municipal.
  • Constituir el CECOPAL, Centre de Coordinació Operativa Municipal, i activar els grups de suport municipal.
  • Col·laborar en l'aplicació del sistema d'avisos a la població i altres mesures de protecció de la població, sempre seguint les instruccions del director del Pla.
  • Donar suport a l'actuació dels grups operatius.
  • Coordinar les accions de confinament i, si s'escau, d'allunyament i evacuació de la població.
  • Col·laborar en la difusió i familiarització de la població amb els plans d'emergència exterior.
Com s'activa el pla
En cas d'accident, amb la finalitat d'avisar tots els actuants, es posa en marxa el següent pla d'avisos i trucades:
Activació del pla
  • CECAT: Centre de Coordinació Operativa de Catalunya
  • CECOPAL: Centre de Coordinació Operativa Municipal.