Disposicions transitòries (Disposicions 1-8)
Primera
La Junta de Seguretat prevista al paràgraf 6 de l'article 13 d'aquest
Estatut haurà de constituir-se en el termini de tres mesos, a
partir del nomenament del primer Consell Executiu o Govern de
la Generalitat que es constituirà, d'acord amb allò que preveu
aquest Estatut, als efectes de coordinar les competències de l'Estat
i de la Generalitat en aquesta matèria.
Segona
Mentre les Corts Generals no elaboraran les lleis a les quals
es refereix aquest Estatut, i el Parlament de Catalunya no legislarà
sobre les matèries de la seva competència, continuaran en vigor
les actuals lleis i disposicions de l'Estat que es refereixen
a les esmentades matèries, sens perjudici que llur desenvolupament
legislatiu, si s'escau, i llur execució, siguin efectuats per
la Generalitat en els supòsits així previstos en aquest Estatut.
Tercera
- Fins que s'haurà completat el traspàs dels serveis corresponents
a les competències fixades a la Generalitat per aquest Estatut,
l'Estat garantirà el finançament dels serveis transferits a la
Generalitat amb una quantitat igual al cost efectiu del servei
a Catalunya en el moment de la transferència.
- Per tal de garantir el finançament dels serveis esmentats,
es crea una Comissió Mixta paritària Estat-Generalitat, que adoptarà
un mètode encaminat a fixar el percentatge de participació previst
a l'apartat 3 de l'article 44. El mètode a seguir tindrà en compte
tant els costos directes com els costos indirectes dels serveis,
i també les despeses d'inversió que corresponguin.
- La Comissió Mixta de l'apartat anterior fixarà el citat percentatge,
mentre duri el període transitori, amb una antelació mínima d'un
mes a la presentació dels Pressupostos Generals de l'Estat a les
Corts.
- A partir del mètode fixat a l'apartat segon, s'establirà un
percentatge en el qual es considerarà el cost efectiu global dels
serveis transferits per l'Estat a la Generalitat, minorat pel
total de la recaptació obtinguda per la Generalitat pels tributs
cedits, en relació amb la suma dels ingressos obtinguts
per l'Estat en els capítols I i II de l'últim pressupost anterior
a la transferència dels serveis valorats.
Quarta
Mentre una llei de Catalunya no regularà el procediment per a
les eleccions al Parlament, aquest serà elegit d'acord amb les
normes següents:
- Previ acord amb el Govern, el Consell Executiu de la Generalitat
Provisional convocarà les eleccions en el termini màxim de quinze
dies a comptar des de la promulgació d'aquest Estatut. Les eleccions
s'hauran de celebrar en el termini màxim de seixanta dies des
del de la convocatòria.
- Les circumscripcions electorals seran les quatre províncies
de Barcelona, Girona, Lleida i Tarragona. El Parlament de Catalunya
estarà integrat per 135 diputats, dels quals la circumscripció
de Barcelona elegirà un Diputat per cada 50.000 habitants, amb
un màxim de 85 Diputats. Les circumscripcions de Girona, Lleida
i Tarragona elegiran un mínim de sis diputats més un per cada
40.000 habitants, i els seran atribuïts 17, 15 i 18 diputats,
respectivament.
- Els diputats seran elegits per sufragi universal igual, directe
i secret dels majors de divuit anys, segons un sistema d'escrutini
proporcional.
- Les Juntes Provincials electorals tindran, dins els límits
de llur respectiva jurisdicció, la totalitat de les competències
que la normativa electoral vigent atribueix a la Junta Central.
Per als recursos que tinguessin per objecte la impugnació de la
validesa de l'elecció i la proclamació de diputats electes serà
competent la Sala Contenciosa Administrativa de l'Audiència Territorial
de Barcelona, fins que quedarà integrada en el Tribunal Superior
de Justícia de Catalunya, que també entendrà en els recursos o
impugnacions que procedeixin contra els acords de les Juntes electorals
provincials.
Contra les resolucions de l'esmentada Sala de l'Audiència Territorial
no hi cabrà cap recurs.
- En tot allò que no sigui previst en la present Disposició,
seran d'aplicació les normes vigents per a les eleccions legislatives
al Congrés dels Diputats de les Corts Generals.
Cinquena
- Un cop proclamats els resultats de les eleccions, i en un termini
màxim de vuit dies, el primer Parlament de Catalunya es constituirà
amb una mesa d'edat integrada per un president i dos secretaris,
i procedirà immediatament a elegir la mesa provisional. Aquesta
es compondrà d'un president, dos vice-presidents i quatre secretaris.
- En una segona sessió, que se celebrarà, com a màxim, deu dies
després de l'acabament de la sessió constitutiva, el president
del Parlament, havent consultat els portaveus designats pels partits
o grups polítics amb representació parlamentària, proposarà d'entre
els membres del Parlament un candidat a President de la Generalitat
i es procedirà, després d'un debat, a la votació.
- Per ésser elegit President de la Generalitat el candidat haurà
d'obtenir els vots de la majoria absoluta dels membres del Parlament.
Aquesta elecció suposarà alhora l'aprovació del programa de govern
i de la composició del Consell Executiu proposats pel candidat
elegit.
- Si no assoleix aquella majoria, el mateix candidat podrà sotmetre's
a una segona votació quaranta-vuit hores després de l'anterior,
en la qual també es requerirà la majoria absoluta per a ésser
elegit President. Si tampoc no assolís la majoria absoluta en
la segona votació, el mateix candidat podrà sotmetre's a una tercera
votació quaranta-vuit hores després de l'anterior, i serà elegit
President si obtingués el vot favorable de la majoria simple dels
diputats.
- Si després d'aquesta tercera votació el candidat no resulta
elegit, haurà d'iniciar-se el procediment amb un altre candidat,
designat en els mateixos termes de l'apartat 2 d'aquesta Disposició
transitòria.
- Si passats dos mesos des de la primera votació cap candidat
no obté la confiança del Parlament, aquest quedarà dissolt i es
convocaran noves eleccions en el termini de quinze dies.
- Elegit el primer President de la Generalitat, l'organització
d'aquesta s'acomodarà a allò que preveu aquest Estatut, i cessaran
el President i els Consellers nomenats a l'empara del Reial Decret-llei
41/1977, de 29 de setembre.
Sisena
El traspàs dels serveis inherents a les competències que segons
el present Estatut corresponen a la Generalitat es farà d'acord
amb les bases següents:
- Un cop constituït el Consell Executiu o Govern de la Generalitat,
i en el termini màxim d'un mes serà nomenada una comissió mixta
encarregada d'inventariar els béns i drets de l'Estat que hauran
d'ésser objecte de traspàs a la Generalitat, de concretar els
serveis i institucions que hauran d'ésser traspassats i de procedir
a l'adaptació, si cal, dels que passaran a la competència de la
Generalitat.
- La Comissió Mixta estarà integrada paritàriament per vocals
designats pel Govern i pel Consell de la Generalitat i ella mateixa
establirà les seves normes de funcionament. Els acords de la Comissió
Mixta prendran la forma de proposta al Govern, que les aprovarà
mitjançant decret, i aquells acords figuraran com a annexos al
decret i seran publicats simultàniament al Boletín Oficial del
Estado i al Diari Oficial de la Generalitat, i adquiriran vigència
a partir d'aquesta publicació.
- La Comissió Mixta establirà els calendaris i terminis per al
traspàs de cada servei. En tot cas, l'esmentada Comissió haurà
de determinar en un termini de dos anys des de la data de la seva
constitució el terme en el qual s'haurà de completar el traspàs
de tots els serveis que corresponen a la Generalitat, d'acord
amb aquest Estatut.
- Serà títol suficient per a la inscripció en el Registre de
la Propietat del traspàs de béns immobles de l'Estat a la Generalitat,
la certificació per la Comissió Mixta dels acords governamentals
degudament promulgats. Aquesta certificació haurà de contenir
els requisits exigits per Llei Hipotecària.
- El canvi de titularitat en els contractes d'arrendament de locals
per a oficines públiques dels serveis que siguin transferits no
donaran dret a l'arrendador a extingir o renovar el contracte.
- Els funcionaris adscrits a serveis de titularitat estatal o
altres institucions públiques que resultin afectats pels traspassos
a la Generalitat passaran a dependre d'aquesta, i els seran respectats
tots els drets de qualsevol ordre i naturalesa que els corresponguin
en el moment del traspàs, àdhuc el de prendre part en els concursos
de trasllat que convoqui l'Estat en igualtat de condicions amb
els altres membres de llur cos, i d'aquesta manera podran exercir
llur dret permanent d'opció.
Mentre la Generalitat no aprovarà el règim estatutari dels seus
funcionaris, seran d'aplicació les disposicions de l'Estat vigents
sobre la matèria.
- La Generalitat assumirà amb caràcter definitiu i automàtic,
i sense solució de continuïtat, els serveis que ja li hauran estat
traspassats des del 29 de setembre de 1977 fins a la vigència
del present Estatut. Quant a les competències el traspàs de les
quals serà en curs d'execució se'n continuarà la tramitació d'acord
amb els termes establerts al corresponent decret de traspàs. Tant
en un cas com en l'altre, les transferències realitzades s'adaptaran,
si calia, als termes d'aquest Estatut.
- Les Diputacions Provincials de Barcelona, Girona, Lleida i
Tarragona podran transferir o delegar en la Generalitat de Catalunya,
d'acord amb allò establert en la legislació de Règim Local, aquells
serveis que per llur pròpia naturalesa requereixin un planejament
coordinat, i podran conservar l'execució i gestió d'aquests mateixos
serveis.
- La Comissió Mixta creada d'acord amb l'article 3 del Reial
Decret de 30 de setembre de 1977 es considerarà dissolta quan
es constituirà la Comissió Mixta esmentada a l'apartat 1 d'aquesta
Disposició transitòria.
Setena
Les transferències que calgui fer en matèria d'ensenyament per
a traspassar a la competència de la Generalitat els serveis i
centres de l'Estat a Catalunya seran fetes d'acord amb els calendaris
i programes que defineixi la Comissió Mixta.
Vuitena
Pel que es refereix a televisió, l'aplicació de l'apartat 3 de
l'article 16 d'aquest Estatut suposa que l'Estat atorgarà en règim
de concessió a la Generalitat la utilització d'un tercer canal,
de titularitat estatal, que cal crear específicament per a la
seva emissió en el territori de Catalunya, en els termes que prevegi
l'esmentada concessió.
Fins a la posada en funcionament efectiu d'aquest nou canal de
televisió, Radiotelevisión Española (RTE) articularà a través
de la seva organització a Catalunya un règim transitori de programació
específica per al territori de Catalunya, que Televisió Espanyola
emetrà per la segona cadena (UHF).
El cost de la programació específica de Televisió a la qual es
refereix el paràgraf anterior s'entendrà com a base per a la determinació
de la subvenció que podria ésser concedida a la Generalitat, durant
els dos primers anys de funcionament del nou canal al qual es
refereix aquesta Disposició transitòria.