Catalunya ha de disposar d'una àmplia i diversificada oferta de sòl i de l'edificació industrial, logística i de serveis que, d'una banda, permeti la difusió i la descentralització de l'activitat productiva, mitjançant la localització de noves empreses que impulsin el desenvolupament econòmic i, d'altra banda, eviti la congestió o la concentració excessiva de les activitats productives, que podria provocar deseconomies d'escala.
Es promourà sòl per a activitats empresarials amb criteris coherents amb els plans territorials, donant preferència a la concentració de les activitats productives en polígons mitjans i grans, la mancomunació de diversos municipis petits a l'entorn d'un únic polígon industrial, evitant la temptació que cada municipi, per petit que sigui, hagi de comptar amb el seu polígon i la localització dels polígons com més propera millor als nusos de la xarxa de transports, especialment per ferrocarril.
Fins a l'any 2020, es qualificaran urbanísticament i s'urbanitzaran 6.000 hectàrees de sòl per a activitats productives i equipaments, de manera que es posaran al mercat 3.000 hectàrees de sòl net. Quant a la seva localització, es prioritzaran les grans àrees de sòl industrial i logístic al llarg del corredor transversal (Terres de Ponent i Catalunya Central).
L'Incasòl ha d'executar les previsions del seu Programa de sòl industrial vigent i n'ha de configurar un altre per als anys següents. S'ajudarà a temperar els preus, mitjançant l'oferta pública de sòl industrial, especialment allà on els preus són més elevats. Es desenvoluparà sòl per a activitats productives en les àrees del territori en les quals el mercat té dificultats per fer-ho i es mantindrà una quota del 70% de la propietat del sòl industrial i logístic urbanitzat per ell mateix, i així tenir una base patrimonial sòlida per implicar-se en la gestió dels polígons. Alhora, es tindrà en compte la necessitat de preservar el manteniment de sòl amb finalitats d'usos agraris, naturals i d'interès socioambiental.
Es construiran les àrees logístiques previstes en el Pla d'infraestructures del transport, tot procurant que tinguin accessos ferroviaris operatius, i així poder fer funcions d'intermodalitat entre el transport de mercaderies per carretera i per ferrocarril. Tenen caràcter prioritari les intervencions a l'espai logístic del Camp de Tarragona, de l'Empordà, l'Eix transversal, la zona de l'Ebre i la de Montblanc.
Es promourà una llei sobre polígons industrials i àrees d'activitat econòmica i, d'acord amb les seves previsions, un pla de millora d'aquests, redactat amb la participació dels agents econòmics i socials més representatius i de l'INCASÒL. Així, l'objectiu és assolir l'aprofitament urbanístic dels polígons, que en molts casos estan infrautilitzats, i assegurar que tots disposen dels serveis mínims de la competència municipal. Alhora, es protegirà l'activitat industrial i logística en relació amb les actuacions urbanístiques i es promourà l'accessibilitat i els serveis dels polígons, així com es promourà la creació d'aparcaments per a camions.
S'impulsaran els plans de mobilitat i d'accessibilitat als polígons industrials per tal d'establir i millorar els serveis de transport col·lectiu, tant ferroviari com viari, fins aconseguir una flota suficient i de qualitat que sigui competitiva amb els vehicles privats. També té caràcter prioritari la confecció de plans de seguretat vial per als polígons industrials, adaptats a les diferents tipologies de polígons i d'usuaris, la millora de les connexions ferroviàries, sempre que siguin factibles, i de l'accés viari.
S'aconseguirà que tots els polígons industrials i logístics tinguin accés efectiu, en qualitat i quantitat suficients, als serveis i a les xarxes de comunicacions electròniques de banda ampla de telefonia mòbil, a més de dotar els polígons de nova construcció de xarxes de nova generació de fibra òptica i telefonia mòbil. També tindran accés als serveis mínims urbans de la competència municipal i a les prestacions de subministrament i manteniment dels vehicles, als serveis de manutenció i, si escau, d'allotjament del personal. També hi haurà prestacions socials, com assistència sanitària i guarderia.
Es definirà i aprovarà els instruments d'intervenció en el territori més idonis per a protegir els espais d'interès agrari davant d'altres usos del sòl, amb la finalitat de garantir l'equilibri entre els usos agraris i els altres usos del territori, i aconseguir d'aquesta manera que l'impacte de les infraestructures i del sòl urbà, industrial i logístic sigui el menor possible en els espais d'alt valor agrari.
S'impulsarà l'aprovació i l'aplicació del Pla de regadius 2008-2020, que conté les propostes per a la consolidació de nous regadius eficients i per a la millora de l'eficiència dels regs tradicionals, amb vista a aconseguir l'estalvi d'aigua, amb un procediment d'aprovació que garanteixi la seva avaluació ambiental i la participació social en el debat de les seves determinacions.
Es modernitzaran 175.000 hectàrees de regadiu, cosa que representa el 60% de la superfície de reg tradicional actual, de manera que l'any 2012 n'estiguin modernitzades més de 48.000. Les principals actuacions de la primera fase seran als canals d'Urgell, Pinyana, Aragó i Catalunya, al Delta de l'Ebre i del Llobregat, al Baix Ter, al Muca, a la Conca de Tremp, a Santa Maria de Palautordera, a Valls, a Riudecanyes, als Guiamets i a Móra la Nova.
S'incrementà en 125.000 noves hectàrees la superfície regada, de manera que l'any 2012 estiguin ja en servei més de 78.000 noves hectàrees. Les actuacions principals de la primera fase seran a Segarra-Garrigues, Algerri-Balaguer, Segrià Sud, Garrigues sud, Terra Alta, Xerta-la Sènia, L'Aldea-Camarles, l'entorn de Rialb i els regadius Ribera d'Ebre.
S'aplicaran als regs nous i als modernitzats, sistemes i procediments que assegurin la major eficiència i l'estalvi de recursos hídrics, com la incorporació dels darrers avenços tecnològics, amb instal·lacions d'alta eficiència, amb xarxes de canonades a pressió, per tal d'aplicar l'aigua per aspersió o amb reg localitzat. També es promocionaran els regadius amb aigües regenerades procedents de depuradores, sempre que s'asseguri en tot cas que es tracta d'aigües idònies per al reg i es faran altres sistemes i procediments previstos pel Pla per a l'ús eficient de l'aigua al reg agrícola, amb l'objectiu d'alliberar recursos, reassignar usos segons la qualitat i disminuir les fonts de contaminació difosa.
