El Gobierno de la Generalitat aprobó en el año 2005 el Plan de la energía 2006-2015. Uno de los ejes de este Plan es desarrollar las infraestructuras energéticas necesarias para asegurar el suministro energético y diversificar las fuentes de energía. El Plan de la energía", el Plan se tiene que revisar de forma trienal con el fin de incorporar nuevos objetivos y mejoras.
Se realizarán las infraestructuras y actuaciones del Plan de la energía 2006-2015 y aquellas que sean consecuencia de las revisiones que el mismo Plan dispone. Entre las actuaciones que se llevarán a cabo hay la construcción y/o mejora de subestaciones y líneas eléctricas por toda Cataluña. Además, se dará prioridad a las fuentes de energía renovables y se diversificarán las fuentes de producción de energía.
De acuerdo con el criterio de mantener un equilibrio entre la producción y la demanda de energía eléctrica anual, y teniendo en cuenta las previsiones de crecimiento de la demanda eléctrica, el Plan de la energía de Cataluña 2006-2015 considera necesaria la instalación de nuevas centrales de producción eléctrica en el horizonte del año 2015. En consecuencia, se mantendrán las previsiones de construcción entre 5 y 8 centrales de ciclo combinado de 400 MW alimentados con gas natural en el horizonte del año 2015, y al mismo tiempo se procurará que este proceso se pueda complementar con la sustitución de las centrales más contaminantes (de fuel) por éstas nuevas de ciclo combinado.
Se instalarán 4.500 MW en centrales de régimen especial (es decir, parques eólicos, centrales cogeneración, fotovoltaicas, etc.), en el escenario IER (que es el escenario en que se cumplen los objetivos del Plan en ahorro, eficiencia energética y energías renovables), o 1.800 MW, en el escenario BASE. Para hacer posibles estas actuaciones, hace falta acelerar y simplificar los trámites administrativos y la concesión de licencias para las instalaciones de energías alternativas (especialmente, las fotovoltaicas y las eólicas) y regularlas, con el fin de garantizar la mejor adecuación a la realidad del territorio
Se reforzará la red eléctrica destinada a recoger la energía generada por los parques eólicos, para poder conectarlos en condiciones adecuadas de seguridad y fiabilidad de las redes. La generación eólica prevista se tiene que poder evacuar a las redes de transporte y de distribución de energía eléctrica de manera más fiable y eficaz de lo que lo es actualmente. Con esta finalidad, se realizarán diversas nuevas infraestructuras en el territorio catalán que hagan viable esta conexión de los parques eólicos en condiciones adecuadas de seguridad y fiabilidad de las redes.
Se diseñará y aplicará un programa de actuaciones para aprovechar el calor residual de las plantas industriales y de las de producción de electricidad, que ahora se malbarata lanzándola al medio, para vender calor o frío a través de la correspondiente construcción de infraestructuras de distribución de calor/frío. Teniendo en cuenta que el rendimiento de la mayor parte de centrales eléctricas está entre el 30% y el 50%, queda claro que hay grandes posibilitados de comercializar el calor residual.
Se promoverá la construcción y mejora de infraestructuras para la explotación energética de los bosques, como redes de caminos y centrales de biomasa.
Se hará efectiva la interconexión eléctrica de Cataluña con las redes españolas y europeas de electricidad, con la finalidad de garantizar el suministro en caso de incidencias en la red propia y de elevar el grado de fiabilidad del sistema eléctrico de Cataluña a un nivel suficiente para permitir el funcionamiento de los parques eólicos previstos en el Plan de la energía. Así, se facilitará el proceso de construcción de la línea de muy alta tensión entre Bescanó y Francia, acordada por los gobiernos español y francés, garantizando las cautelas necesarias para asegurar la protección del medio y de las poblaciones afectadas
Se desarrollarán las infraestructuras necesarias de transporte y de distribución de electricidad para asegurar el suministro y para diversificar las fuentes de energía. Eso comportará una mejora de la capacidad y la calidad de la red eléctrica, la implantación de nuevas subestaciones y líneas eléctricas. Así, se asegurará la posibilidad de implantar nuevas industrias, actividades de servicios y viviendas, en condiciones de calidad óptimas, la evacuación de la energía generada en todas las instalaciones de generación, especialmente por los parques eólicos y la mejora significativa de la calidad del servicio eléctrico, dado que se acerca la transformación AT/MT en los puntos de consumo, y la disminución drástica de las interrupciones de servicio, al aumentar el número y el entramado de las líneas de distribución.
Se planteará la necesidad y la conveniencia de reforzar la red de transporte en torno a Barcelona y de su ámbito de influencia, como también en las comarcas gerundenses, donde la oferta actual apenas cubre la demanda, y en las otras zonas del territorio que presentan una previsión de crecimiento importante de la demanda eléctrica.
Se acelerará el traslado de líneas de alta tensión aéreas que transcurren por los núcleos urbanos, sin detrimento de la capacidad de suministro de las estaciones transformadoras de que disponen algunos municipios. Se ordenarán las líneas de distribución eléctrica dentro de la trama urbana, con el fin de soterrarlas al máximo. Si es necesario, aprovechar estas operaciones para incluir canalizaciones para redes de telecomunicaciones.
Se desarrollarán los preceptos de la Ley de garantía y calidad del suministro eléctrico en Cataluña, incorporando criterios de diseño de las instalaciones que mejoren las redes eléctricas de transporte y distribución, con la finalidad de asegurar un suministro de calidad al consumidor final, sin los microcortes y de otras incidencias, que desgraciadamente son demasiado habituales en algunas zonas del territorio. Estas actuaciones tienen que formar parte de los planes de inversión quinquenales y anuales, debidamente adaptados a la evolución estacional, que tienen que presentar las empresas transportistas y distribuidoras de electricidad para que la Generalitat los apruebe.
Se promoverá la renovación de las instalaciones de alumbrado público para garantizar la seguridad, la eficiencia energética y la preservación del medio nocturno.
Se garantizará para antes del 2012 el acceso al suministro de gas canalizado a todos los municipios de Cataluña de más de 2.000 habitantes.
Se incrementará la capacidad de emisión de la planta de regasificación de gas natural licuado de Barcelona hasta 1.950.000 Nm3/h y se aumentará la capacidad de almacenaje de gas natural licuado hasta los 680.000 m3, con la construcción de cuatro nuevos depósitos de 150.000 m3 (dos de ellos ya construidos), a la vez que se suprimen los dos tanques existentes de 40.000 m3 y uno de 80.000 m3. El motivo de estas ampliaciones es asegurar la cobertura de la demanda de gas natural del sistema catalán, de acuerdo con las previsiones de demanda y de entradas de gas al sistema peninsular.
Se aprovechará el frío residual que se produce en la evaporación del gas para construir una infraestructura de distribución de frío a los consumidores de los alrededores de las plantas regasificadoras.
Se considera de carácter estratégico disponer, a escala peninsular, de almacenes subterráneos y de cobertura de picos de demanda de gas con el fin de mejorar la garantía y la seguridad de abastecimiento del sistema. Por eso, se recomienda acabar de concretar los almacenes subterráneos estratégicos del sistema peninsular de gas para los próximos años. En este sentido, el Plan de la energía considera que Cataluña, por su nivel de consumo de gas natural, tiene que disponer de centros de almacenaje subterráneo, que se tienen que concretar una vez finalicen los estudios de viabilidad técnica, económica y ambiental y los procesos de consulta y de concertación social de los proyectos actualmente en estudio.
Se promoverá una nueva interconexión del sistema gasista español con el centro de Europa, por Francia, a través de Cataluña, de acuerdo con las previsiones del Plan de la energía. El motivo principal de esta interconexión internacional es vincular la red española a la red europea de gasoductos, mejorando la seguridad de abastecimiento en Cataluña y en España, y minimizando los riesgos potenciales de falta de abastecimiento y de dependencia excesiva de determinados orígenes geográficos.
Se ampliará la capacidad de los grandes ejes actuales de transporte de gas natural, de manera que se duplicará el gasoducto entre Tivissa i Castellnou (Aragón), y el de Tivissa a Paterna (País Valencià). Al mismo tiempo, se creará un nuevo gasoducto entre Martorell y Figueres y otro entre Tivissa y Arbós. Por otra parte, se construirá una nuevo enlace entre Martorell-Montmeló-Besòs que serviría tanto para alimentar las nuevas centrales previstas en la zona del Besòs, como para reforzar el suministro a una parte del Área metropolitano de Barcelona.
La Administración y las empresas suministradoras de energía impulsarán planes y programas de mejora de la eficiencia y del ahorro de energía por parte del consumidor final. También promoverán la sustitución del uso de combustibles no renovables, mediante el uso de combustibles de sustitución, en las instalaciones industriales.
Se reforzará la capacidad de la Administración, especialmente de la Generalitat, para ejercer las funciones que tiene atribuidas legalmente, de control y supervisión de la actividad de las empresas energéticas, con el fin de garantizar la competencia efectiva y de asegurar la calidad del servicio y de proteger los derechos y los intereses de los consumidores.
