
La Llei 12/2009, del 10 de juliol, d’educació, va entrar en vigor el dia 17 de juliol de 2009. Un cop vigent, alguns dels seus preceptes només es podran aplicar a partir del desenvolupament reglamentari a què remet el text de la Llei, però altres articles són ja d’aplicació directa sense que calgui esperar cap desplegament reglamentari per fer-los efectius.
L’existència d’articles de la Llei que són directament aplicables no invalida, en general, les normes, les regles i els criteris de funcionament de què actualment està dotat cada centre, tret dels punts d’aquestes normes que siguin contraris a l’articulat de la Llei. Així mateix, les direccions han de tenir en compte els articles que són d’aplicació directa en el cas que el centre vulgui adoptar noves normes o criteris de funcionament o bé modificar-ne algun dels que té actualment operatius.
Entre els preceptes de la Llei que són d’aplicació directa es considera oportú assenyalar aquells que presumiblement poden tenir avui més incidència en el desenvolupament de les activitats dels centres educatius públics, sense que l’enumeració que se’n fa a continuació tingui caràcter exhaustiu.
En conseqüència, i d’acord amb les facultats que m’atorga l’article 13.c) de la Llei 13/1989, de 14 de desembre, faig avinent als directors i les directores dels centres educatius públics que tinguin especialment en compte els preceptes de la Llei publicats al DOGC que s’esmenten literalment a continuació:
Títol preliminar. Objecte i principis: els principis rectors del sistema educatiu (article 2).
Títol I. Dret a l’educació i sistema educatiu: dret a l’educació integral (article 3) i dret a la bona convivència escolar (article 7).
Títol II. Del règim lingüístic del sistema educatiu de Catalunya: dret i deure de coneixement de les llengües oficials (article 10, apartats 1 i 2); el català, llengua vehicular i d’aprenentatge (article 11, apartats 1, 2 i 3); el projecte lingüístic (article 12, apartats 2 i 3, i article 14); el català, llengua oficial de l’Administració educativa (article 16), i els preceptes dels apartats 1 i 2 de l’article 18 sobre ús i foment del català. Així mateix, les direccions dels centres educatius de l’Aran han de tenir en compte que són d’aplicació directa els apartats 1, 2 i 3 de l’article 17 de la Llei.
Títol III. De la comunitat educativa: comunitat educativa i comunitat escolar (article 19, apartats 1, 2 i 3); drets dels alumnes (article 21); deures dels alumnes (article 22); participació de les famílies en el procés educatiu (article 25, apartats 1, 2 i 3); exercici de la funció docent (article 28, apartats 1 i 3); drets i deures dels mestres i professors en l’exercici de la funció docent (article 29); dret i deure de convivència (article 30); principis generals (article 31, apartats 1, 2, 3, 4 i 5); tipologia i competència sancionadora (article 35); els criteris d’aplicació de mesures correctores i sancions dels apartats 1 i 2 de l’article 36; la relació de faltes i sancions relacionades amb la convivència (article 37), i l’exigència de responsabilitat per danys (article 38).
Títol IV. Servei d’Educació de Catalunya: els termes en què s’estableix l’obligació dels centres sostinguts amb fons públics de mantenir escolaritzats els alumnes fins al final de les etapes obligatòries (article 48, apartat 6).
Títol V. Ordenació dels ensenyaments: la noció de currículum i els objectius genèrics a assolir (article 52); els criteris d’edat relatius a l’accés a l’educació d’adults (article 70.2).
Títol VI. Dels centres educatius: la denominació genèrica del centre públic (article 75, apartat 1); els criteris que orienten l’organització pedagògica dels centres (article 77 i articles 78, 79 i 80 segons etapes i nivells educatius); els criteris d’organització pedagògica per a l’atenció dels alumnes amb necessitats educatives específiques (article 81), amb trastorns d’aprenentatge o comunicació relacionats amb l’aprenentatge escolar (article 82) i amb altes capacitats (article 83).
Títol VII. De l’autonomia dels centres educatius: el caràcter propi dels centres públics (article 93, apartats 1, 2 i 3); l’exercici de l’autonomia en matèria de gestió econòmica (article 103 i article 197.4 del títol XII), en el benentès que els aspectes procedimentals per a l’exercici d’aquesta autonomia continuen regulats, en la mesura que no s’oposen a la Llei, per la reglamentació vigent fins avui.
Títol VIII. Del professorat i altres professionals dels centres: la funció docent, tal com apareix caracteritzada a l’article 104; els preceptes sobre professionals d’atenció educativa i personal d’administració i serveis (article 108, apartats 1, 2 i 3); l’accés gratuït a determinats museus i biblioteques (article 110, apartat 7) i les mesures per protegir les víctimes de la violència masclista (article 126.)
Títol IX. De la direcció i el govern dels centres educatius: els preceptes sobre òrgans de govern unipersonals i col•legiats continguts a l’article 139, apartats 1, 2 i 4; l’article 142 (especialment els apartats 1, 3, 4, 5, 6, 7, 8 i 9) sobre les direccions dels centres; l’article 146 sobre el claustre del professorat; l’article 147 (apartats 1, 2, 5, 6 i 7) sobre l’equip directiu, i l’article 148, apartats 1, 3, 4 i 5, sobre el consell escolar del centre.
Títol X. De l’administració de l’educació: l’article 164.1 en matèria de conservació, manteniment i vigilància d’edificis destinats a centres educatius públics.
Disposicions addicionals: adscripció de centres (disposició addicional setena); drets i deures dels professionals d’atenció educativa (disposició addicional onzena); protecció de dades personals (disposició addicional catorzena); infants i joves en situació d’acolliment familiar (disposició addicional divuitena).
Disposicions transitòries: marc horari en el desplegament
curricular (disposició transitòria sisena).
Barcelona, 21 de setembre de 2009
M. Dolors Rius i Benito
Secretària general