RESOLUCIÓ

EDU/1779/2010, de 31 de maig, per la qual es convoca concurs públic per a la selecció de centres educatius que imparteixen ensenyaments professionals, artístics o especialitzats, per ser inclosos, a partir del curs 2010-2011, en el Projecte de qualitat i millora contínua.

La millora de la formació, la lluita contra el fracàs escolar, la incorporació dels nouvinguts i la inserció al mercat laboral són objectius expressats en l'Acord estratègic per a la internacionalització, la qualitat de l'ocupació i la competitivitat de l'economia catalana, de 7 de juliol de 2008, que signaren el Govern i les organitzacions sindicals i empresarials.

La Llei 12/2009, del 10 de juliol, d'educació, desenvolupa en el títol VII els principis generals, les finalitats i els àmbits de l'autonomia dels centres educatius.

El Departament d'Educació, tenint en compte els objectius educatius plantejats per la Unió Europea pel 2020, la recomanació del Parlament europeu i del Consell (2009/C 155/01) en què s'estableix un Marc de Referència Europeu d'Assegurament de la Qualitat en la Formació Professional, el Pla PROA i el Pla de cooperació per al suport a la implantació de la Llei orgànica d'educació, del Ministeri d'Educació i Ciència, i els objectius del Pla de Govern 2007-2010, promou el Projecte per a la millora de la qualitat dels centres educatius públics (PMQCE) que té com a finalitat millorar els resultats educatius, la cohesió social i reduir l'abandonament escolar prematur en els centres educatius públics, a través de l'impuls de l'autonomia i la millora de la qualitat.

El PMQCE es concreta en dues línies d'actuació, una primera de caràcter general, per a tots els centres educatius públics, i una més específica, adreçada als centres que imparteixen dos o més cicles d'ensenyaments professionals, artístics o especialitzats o en són centres específics, que es concreta en aquesta convocatòria, i que s'anomena Projecte de qualitat i millora contínua (PQiMC).

El Projecte de qualitat i millora contínua (PQiMC) té com objectiu ajudar els centres educatius a dissenyar, implantar i millorar contínuament el seu propi sistema de gestió de centre basat en els principis de la qualitat amb la finalitat d'aconseguir l'excel·lència en els resultats i la confiança de l'alumnat, les famílies i les empreses. Per desplegar el projecte els centres s'organitzen en xarxes de treball on desenvolupen metodologies d'aprenentatge entre iguals i de treball cooperatiu.

A l'actualitat cent cinc centres públics, d'arreu de Catalunya, participen en aquest projecte, agrupats en xarxes de treball, dels quals 58 tenen implementat i acreditat un sistema de gestió de centre basat en referents i models de qualitat reconeguts internacionalment, que cerquen la intervenció sistemàtica, la revisió i la millora contínua dels principals àmbits d'actuació educativa i d'organització interna. La resta de centres es troben en diferents fases del procés.

La valoració global positiva realitzada pels centres que hi participen i la maduresa d'aquest projecte aconsella ampliar-ne l'abast amb un màxim de 20 centres més, mitjançant aquesta convocatòria, adreçada a tots els centres públics que imparteixin ensenyaments professionals, artístics o especialitzats interessats en la participació en aquest Projecte de qualitat i millora contínua.

Mitjançant aquests sistemes de gestió es vol ajudar els centres a orientar les seves actuacions per donar resposta a les necessitats formatives de l'alumnat, les famílies, les empreses i l'entorn social, d'acord amb els requeriments establerts; potenciar estratègies de desenvolupament i implicació de les persones que hi treballen; gestionar, de manera sistemàtica i transparent, els processos que s'hi desenvolupen; fomentar la cultura de la millora contínua, la innovació i l'intercanvi de bones pràctiques amb altres centres; promoure el compromís col·lectiu i la coherència d'objectius en la definició i el desenvolupament dels valors, les polítiques i les estratègies de centre; impulsar la definició i la gestió de nous àmbits d'autonomia que contribueixin a la millora global del centre i, orientar-lo cap a l'excel·lència en els resultats.

Per tot el que s'ha exposat,

Resolc:

—1 Convocar concurs públic per a la selecció de fins a vint centres públics d'ensenyament professional, artístic o especialitzat que imparteixin dos o més cicles formatius, o en siguin centres específics, per ser inclosos en el Projecte de qualitat i millora contínua durant el curs 2010-2011, i completar els compromisos de participació dels centres que ja hi són inclosos.

—2 Aprovar les bases reguladores per les quals es regirà aquesta convocatòria, que consten a l'annex 1 d'aquesta Resolució.

—3 Publicar la relació dels centres públics que participen actualment en el Projecte de qualitat i millora contínua, la qual consta a l'annex 3 d'aquesta Resolució.

Contra aquesta Resolució, que no exhaureix la via administrativa, les persones interessades poden interposar recurs d'alçada davant el conseller d'Educació en el termini d'un mes a comptar de l'endemà de la publicació al DOGC, segons el que disposen els articles 114 i 115 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, o qualsevol altre recurs que considerin convenient per a la defensa dels seus interessos.

Barcelona, 31 de maig de 2010

Josep Francí i Carreté

Director general d'Ensenyaments Professionals, Artístics i Especialitzats

Annex 1

Bases generals

L'objectiu d'aquesta convocatòria és la selecció de fins a vint centres educatius públics d'ensenyaments professionals, artístics o especialitzats que imparteixin dos o més cicles o en siguin centres específics, per ser inclosos en el Projecte de qualitat i millora contínua a partir del curs 2010-2011.

Els compromisos de participació que recullen aquestes bases per als centres que siguin seleccionats, seran també d'aplicació a tots els centres que actualment es troben inclosos en el Projecte de qualitat i millora contínua.

La finalitat i objectius del projecte es contenen a l'Ordre EDU/432/2006, de 30 d'agost, de creació del Projecte de qualitat i millora contínua dels centres educatius.

La intervenció de la Inspecció d'Educació consistirà a supervisar i assessorar sobre el desenvolupament del Projecte de qualitat i millora contínua en els centres educatius; realitzar l'avaluació global diagnòstica dels centres de nova incorporació i de la resta de centres, quan els correspongui, de comú acord amb la Direcció General d'Ensenyaments Professionals, Artístics i Especialitzats; i formar part, si escau, de l'equip d'auditoria, com a experts tècnics, amb les entitats externes d'acreditació en la realització de les auditories de certificació i de seguiment del sistema de gestió de la qualitat.

4.1 Generals

Poden participar en aquesta convocatòria els centres educatius de titularitat pública de Catalunya que reuneixin els requisits següents:

a) Impartir dos o més cicles d'ensenyaments professionals, artístics o especialitzats o que en siguin centres específics.

b) Elaborar i presentar un document declaratiu, aprovat pel claustre i el consell escolar, on s'expliciti els motius que porten el centre a entrar en el projecte i que inclogui els objectius i les actuacions previstes relacionades amb la millora de la gestió de la qualitat, els resultats educatius, la cohesió social, la reducció de l'abandonament escolar prematur i la confiança dels seus grups d'interès.

c) Manifestar el compromís explícit de la direcció d'assumir i liderar el centre cap a la integració de la gestió de la qualitat i la millora contínua, com a sistema únic de gestió en el centre, explicitant com a objectius estratègics la millora dels resultats educatius, la cohesió social i la confiança dels seus grups d'interès.

d) Disposar de la documentació normativa vigent i actualitzada que exigeix el Departament d'Educació. Aquesta documentació ha d'estar clarament identificada com a documentació del centre i disponible per a qualsevol membre de la comunitat educativa.

e) Designar una persona, amb coneixements de gestió de la qualitat d'un centre educatiu, per a la coordinació del projecte de qualitat i millora contínua. En cas que el centre no disposi de la persona amb la formació adequada, haurà de designar-ne una que estigui en disposició d'assistir als cursos de formació inicial en qualitat i millora contínua que organitza la Direcció General d'Ensenyaments Professionals, Artístics i Especialitzats.

La persona coordinadora del projecte s'ha de designar preferentment d'entre aquelles que tinguin la destinació definitiva en el centre i, en tot cas, la designació s'ha de fer tenint present la previsió de continuïtat al llarg del projecte.

f) Disposar de professorat amb una formació bàsica mínima en metodologies de gestió de la qualitat o que estigui en disposició d'assistir als cursos que organitza la Direcció General.

g) Aprovar, per part del claustre, la participació en el projecte.

h) Aprovar, per part del consell escolar del centre, la participació en el projecte.

4.2 Els centres dependents del Departament d'Educació i de l'àmbit de gestió del Consorci d'Educació de Barcelona, que s'incorporin al Projecte de qualitat i millora contínua dissenyaran durant el primer curs un Pla estratègic d'acord amb els criteris fixats per a la promoció de l'autonomia dels centres públics, que aplicaran els quatre cursos següents. Aquest Pla estratègic es formalitzarà en un acord quadriennal d'aplicació amb el Departament d'Educació, amb les mateixes condicions que la resta de centres que participen en el Pla per a la millora de la qualitat dels centres educatius (PMQCE), i faran constar: els objectius i les estratègies del pla, els compromisos, els recursos acordats, el grau d'autonomia de gestió, el procés de seguiment i els indicadors d'aplicació i de resultats a partir dels quals s'establirà el compliment del pla.

4.3 Tots els centres públics que imparteixen dos o més cicles d'ensenyaments professionals, artístics o especialitzats, o que en siguin centres específics i que depenguin del Departament d'Educació o de l'àmbit de gestió del Consorci d'Educació de Barcelona, i que participen en el Projecte de qualitat i millora contínua, havent accedit al mateix per convocatòries anteriors, i que no estiguin actualment aplicant plans estratègics, podran dissenyar-ne un i signar un acord quadriennal amb el Departament d'Educació per a la millora de la qualitat del servei educatiu, en els mateixos termes que els anteriors.

La participació en el procés de selecció suposa l'acceptació dels compromisos següents:

a) Incorporar-se al Projecte el proper curs acadèmic 2010-2011, formant part d'alguna de les xarxes d'iniciació, d'acord amb la planificació que elabora la Direcció General d'Ensenyaments Professionals, Artístics i Especialitzats.

b) Assumir que el lideratge i la implantació del Projecte de qualitat i millora contínua en el centre correspon al director o la directora, a la persona que coordina el projecte i a la resta de l'equip directiu.

c) Elaborar un Pla estratègic de centre a quatre anys en els termes expressats en el punt 4.2 , d'acord amb els resultats de l'autoavaluació i/o de l'avaluació global diagnòstica. El Pla estratègic ha d'incloure, entre d'altres, els objectius de millorar els resultats educatius, la cohesió social i la confiança dels seus grups d'interès. El centre haurà d'establir, també, estratègies per la disminució de l'abandonament escolar prematur. El seguiment del pla es durà a terme mitjançant les revisions periòdiques del centre mateix, les que estableixi el Departament d'Educació i les corresponents auditories.

L'assessorament i l'acompanyament dels centres en el disseny del Pla estratègic el durà a terme la Direcció General d'Ensenyaments Professionals, Artístics i Especialitzats, amb la col·laboració dels Serveis Territorials i, en el seu cas, del Consorci d'Educació de Barcelona.

Un cop aprovat el Pla estratègic, els Serveis Territorials i, en el seu cas, el Consorci d'Educació de Barcelona, duran a terme el seguiment individual. La Direcció General realitzarà una supervisió general del desenvolupament del Pla estratègic dels centres per tal de garantir la coherència amb el sistema de gestió de la qualitat o d'excel·lència.

Els centres realitzaran una rendició de comptes, anual i en finalitzar l'aplicació del Pla estratègic, als Serveis Territorials, i en el seu cas, al Consorci d'Educació de Barcelona, d'acord amb les instruccions generals de la Subdirecció General de Qualitat i Organització de Centres i les indicacions particulars de la Subdirecció General de Planificació i Organització de la Formació Professional.

d) Treballar en equips de millora com a metodologia bàsica per desenvolupar el pla estratègic, plans de millora de centre, així com, si s'escau, per a la resolució de no conformitats o accions de millora.

e) Participar en les activitats individuals i grupals de desplegament del Projecte de qualitat i millora contínua de la Direcció General d'Ensenyaments Professionals, Artístics i Especialitzats, entre les quals cal destacar les sessions de la xarxa de formació i aprenentatge entre iguals, la constitució d'una comissió de qualitat en el centre i la participació en les activitats de formació sobre temes específics organitzades a través del Projecte de qualitat i millora contínua (PQiMC).

f) Seguir el programa general de treball de la xarxa on s'integri el centre, establert pel propi Projecte de qualitat i millora contínua.

g) Implementar progressivament, d'acord amb el programa de formació de la xarxa, les noves metodologies fins a treballar-hi plenament en un període de tres cursos des de l'inici del projecte, passat el qual el centre ha d'estar en condicions d'assolir la certificació de qualitat, si el centre així ho decideix, o de treballar-hi plenament amb les seves metodologies, objectius i amb el programa comú de la resta de centres certificats.

h) Un cop assolida la certificació, tots els centres han de mantenir-la durant, com a mínim, dues certificacions consecutives.

i) Posteriorment, el centre podrà desenvolupar un sistema de qualitat que s'orienti cap a l'excel·lència sobre la base de models europeus (EFQM, CAF) adaptats a les organitzacions educatives.

j) Qualsevol variació o desviació dels punts anteriors haurà de ser acordada amb el Servei de Suport a la Gestió de Centres de Formació Professional Inicial, com a unitat tècnica responsable del Projecte de qualitat i millora contínua (PQiMC) de la Direcció General d'Ensenyaments Professionals, Artístics i Especialitzats.

6.1 Les sol·licituds s'adreçaran al director general d'Ensenyaments Professionals, Artístics i Especialitzats, segons el model que figura a l'annex 2 d'aquesta Resolució i que es troba a l'adreça http://www.gencat.cat/educacio. Es poden presentar directament al Departament d'Educació, als Serveis Territorials, al Consorci d'Educació de Barcelona, o bé per qualsevol dels mitjans que estableix l'article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú. En el cas que les sol·licituds es presentin a les oficines de correus, s'haurà de fer en sobre obert, per tal que la sol·licitud sigui datada i segellada per la persona funcionària de correus, abans de ser certificada.

El termini per presentar les sol·licituds és de vint dies hàbils a partir de l'endemà de la publicació d'aquesta Resolució al DOGC.

6.2 A la sol·licitud, caldrà adjuntar:

a) Una declaració on s'especifiquin el motiu per participar en el projecte, els seus objectius i els recursos que el centre hi destinarà.

b) Els centres que disposen de plans estratègics o plans de millora signats amb el Departament d'Educació han d'adjuntar-los, indicant la mateixa informació a què es fa referència en l'apartat anterior.

c) La data de l'aprovació de la participació en el projecte per part del claustre i la distribució de la votació (aquest requisit no és necessari per als centres amb acord de pla estratègic si ja constava en el seu pla).

d) La data de l'aprovació de la participació en el projecte per part del consell escolar del centre (aquest requisit no és necessari per als centres amb acord de pla estratègic si ja constava en el seu pla).

7.1 Per a la valoració del projecte es tindrà en compte:

a) La consideració que té el centre de la gestió de la qualitat com a estratègia global de centre. Els vincles de l'Institut amb el seu entorn socioproductiu: la relació i implicació del centre amb altres entitats o institucions empresarials, sindicals, locals o socials, en matèria d'ensenyament professional.

b) La declaració on s'especifiqui el motiu per participar en el projecte.

c) El grau de formació del professorat en les metodologies de qualitat i millora contínua i el Nombre de professorat format.

d) La implicació dels grups d'interès del centre –alumnat, famílies, empreses i institucions–, en l'avantprojecte de pla de millora.

7.2 La documentació normativa vigent actualitzada: el projecte educatiu de centre, el reglament de règim interior, les programacions, i la programació general del centre, si bé no cal presentar-la, ha d'estar a disposició de la comissió avaluadora.

8.1 El/La director/a general d'Ensenyaments Professionals, Artístics i Especialitzats resoldrà aquesta convocatòria, un cop vista la proposta de la comissió avaluadora, que estarà integrada per:

El/La subdirector/a general de Planificació i Organització de la Formació Professional, que actuarà de president/a.

El/La subdirector/a general d'Organització i Qualitat dels Centres Educatius, o persona en qui delegui.

El/La cap d'Inspecció de Seguiment i Avaluació.

El/La cap de Servei de Suport a la Gestió de Centres de Formació Professional Inicial.

Un/a tècnic/a del Servei de Suport a la Gestió de Centres de Formació Professional Inicial, que actuarà com a secretari/ària.

En cas que es presentin a la convocatòria centres educatius de la ciutat de Barcelona, també en formarà part la directora de Centres del Consorci d'Educació de Barcelona, o persona en qui delegui.

La comissió avaluadora podrà demanar informació complementària sobre un centre determinat als Serveis Territorials, a la coordinació territorial de la formació professional i al Consorci d'Educació de Barcelona.

8.2 La resolució que aprovi els projectes seleccionats es farà pública als taulers d'anuncis del Departament d'Educació, dels seus Serveis Territorials i del Consorci d'Educació de Barcelona, abans del 20 de juliol de 2010.

8.3 En cas de desvinculació dels centres que participin en el Projecte de qualitat i millora contínua, s'actualitzarà la resolució dels projectes seleccionats amb les baixes corresponents i, si escau, amb les inclusions de nous centres segons l'ordre de selecció.

9.1 Els centres participants en el projecte, atès que construeixen el seu propi model de gestió basat en les metodologies de la qualitat, rebran per part de la Direcció General d'Ensenyaments Professionals, Artístics i Especialitzats:

a) Assessorament per a l'elaboració del Pla estratègic i la implementació de models de gestió de qualitat i millora contínua.

b) Formació, a través de la xarxa intercentres, adreçada al director o directora, coordinador o coordinadora del projecte i, eventualment, a altres membres de l'equip de direcció i coordinació del centre.

c) Assistència específica de la Inspecció d'Educació per a la realització de l'avaluació global diagnòstica, al principi i final de cada període.

d) Documentació i models de centres, en suport paper o digital, per a la gestió del Projecte de qualitat i millora contínua.

e) Participació en la xarxa telemàtica de formació i intercanvi.

f) El programari informàtic per a la gestió del sistema de qualitat.

g) El finançament de les despeses derivades de la certificació o contrast externs en els centres que depenen del Departament d'Educació, si escau.

9.2 La Direcció General d'Ensenyaments Professionals, Artístics i Especialitzats en el marc de l'acord entre el Departament i cadascun dels centres, es compromet a facilitar la formació i els mitjans necessaris que en cada moment es determinin, per implementar i desenvolupar un sistema de gestió que cerqui la qualitat global al centre.

9.3 Reconeixement, per part del Departament d'Educació, del càrrec de coordinació de qualitat del centre i dels que derivin de la seva participació en el Pla estratègic.

Els centres seleccionats desenvoluparan el projecte mitjançant:

a) La integració en la xarxa de treball corresponent.

b) La participació, a través del campus virtual, en l'intercanvi d'experiències i recursos.

c) La participació en les xarxes de formació i cooperació intercentres i les jornades i trobades per a l'intercanvi d'experiències i bones pràctiques.

d) El desenvolupament de les actuacions establertes en el programa de treball definit anualment per la Direcció General: 1) realització d'autoavaluacions; 2) elaboració del Pla estratègic i un sistema d'indicadors de seguiment i avaluació integral del centre; 3) creació d'equips de millora; 4) elaboració i implantació d'un model de gestió de la qualitat del centre i, si escau, certificació, i 5) desenvolupament, implantació i acreditació d'un sistema de qualitat i excel·lència referenciat a models europeus de gestió de la qualitat (EFQM, CAF).

e) Els centres del Projecte de qualitat i millora contínua (PQiMC) que ja tenen autoritzat un pla estratègic pel Departament d'Educació reben l'assessorament pel seu disseny i supervisió general a través de la Direcció General d'Ensenyaments Professionals, Artístics i Especialitzats, i a través del Serveis Territorials i, en el seu cas, del Consorci d'Educació de Barcelona, per al seu seguiment i avaluació.

11.1 Un cop finalitzat el curs acadèmic, i abans del 31 de juliol de 2011, els centres trametran un informe del projecte, d'acord amb el model establert, als Serveis Territorials o Consorci d'Educació de Barcelona i a la Direcció General d'Ensenyaments Professionals, Artístics i Especialitzats, avaluant la seva participació en el projecte i fent-hi constar: el grau de desplegament, l'assoliment o l'estat dels objectius fixats, la situació dins el centre i la seva valoració. A més, l'informe aportarà les dades dels indicadors que han de servir per realitzar una valoració global del projecte de qualitat i millora contínua per part del Departament d'Educació.

Del resultat d'aquest informe i de la valoració que en faci la direcció general derivarà la decisió de romandre en el mateix nivell, de passar al següent o de finalitzar la participació en aquest projecte.

11.2 En finalitzar cada curs escolar, el centre que tingui signat un acord quadriennal amb el Departament d'Educació, rendirà comptes del desenvolupament del seu Pla estratègic a la comissió corresponent dels Serveis Territorials d'educació o, si és el cas, del Consorci d'Educació de Barcelona i farà constar en la Memòria anual de centre, el desenvolupament i els resultats assolits en l'aplicació del pla estratègic.

12.1 Les reunions de xarxa formen part del programa de formació permanent i, com a tal, són certificables per la Direcció General d'Ensenyaments Professionals, Artístics i Especialitzats, com a activitats de formació per al professorat participant, si es compleixen les condicions establertes.

12.2 Tenen la consideració d'activitat d'innovació educativa, sempre que es duguin a terme durant tot un curs acadèmic, les activitats següents:

a) La coordinació del projecte en el centre.

b) La participació en el disseny i redacció del Pla estratègic com membre de la unitat impulsora en el centre.

c) La participació en els processos d'autoavaluació i redacció de plans de millora en els centres que treballen segons models d'excel·lència.

d) La participació en equips de millora del centre que desenvolupin el Pla estratègic o plans de millora (Nota: l'elaboració de la documentació del centre establerta a la normativa no es considera activitat d'innovació).

e) La participació com a membre actiu de la comissió de qualitat del centre sempre i quan es tingui responsabilitat sobre una àrea de millora o com a responsable de la gestió i millora d'un procés.

f) La participació com a persona auditora interna o com a expert tècnic en les auditories en altres centres de la xarxa.

A cada persona participant a les activitats esmentades li correspon un sol certificat per curs acadèmic, encara que participi a més d'una activitat.

12.3 El director o directora del centre realitzarà durant el mes de juliol de 2011 les següents accions:

a) Introduir en l'aplicatiu corresponent a les persones que tenen dret a certificat d'innovació d'acord amb l'apartat 11.2.

b) Trametre a la Direcció General d'Ensenyaments Professionals, Artístics i Especialitzats conjuntament amb l'informe anual del projecte indicat en l'apartat 11.1 la informació següent:

Una relació de les persones (nom, cognoms i NIF) que durant tot el curs 2010-2011 han dut a terme efectivament les activitats previstes a l'apartat 11.2 amb les corresponents evidències (actes i/o informes on consti clarament la persona per a la qual s'ha d'emetre una certificació d'innovació que en el cas dels equips de millora, seran les actes d'inici i finalització amb el resultat de l'equip de millora).

Amb aquestes dades la Direcció General d'Ensenyaments Professionals, Artístics i Especialitzats validarà a les persones introduïdes en l'aplicatiu i el Departament d'Educació n'emetrà el certificat corresponent.

Annex 2

Contingut de la sol·licitud

Dades del centre públic: nom, adreça, codi del centre, telèfon i correu electrònic.

Dades de la persona coordinadora del projecte: nom i cognoms, NIF, especialitat docent, situació administrativa en el centre i correu electrònic.

Declaració on s'especifiquin els motius per participar en el projecte.

Data de l'aprovació i resultat de la votació per part del claustre i del consell escolar del centre, de la participació en el projecte.

Nom i cognoms del director o directora.

Nom i cognoms del secretari o secretària.

Segell del centre.

Annex 3

Centres participants actualment

Consorci d'Educació de Barcelona

Serveis territorials d'Educació a Barcelona Comarques

Serveis territorials d'Educació al Baix Llobregat

Serveis territorials d'Educació al Vallès Occidental

Serveis territorials d'Educació a Girona

Serveis territorials d'Educació a Lleida

Serveis territorials d'Educació a Tarragona

Serveis territorials d'Educació a les Terres de l'Ebre

Serveis territorials d'Educació al Maresme-Vallès Oriental

Serveis territorials d'Educació a la Catalunya Central

Educació a Distància

(10.148.012)