Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya
DOGC núm. 5549 - 20/01/2010


[Sumari || Índex del sumari || Diaris Oficials disponibles || Inici ]


DEPARTAMENT DE MEDI AMBIENT I HABITATGE

Agència de Residus de Catalunya

RESOLUCIÓ MAH/3803/2009, de 15 de desembre, per la qual es fa pública la convocatòria d'ajuts per al foment de la recerca mediambiental per al reciclatge de residus de la construcció i de la demolició, per a la seva aplicació, i se n'aproven les bases. (Pàg. 2931)


RESOLUCIÓ

MAH/3803/2009, de 15 de desembre, per la qual es fa pública la convocatòria d'ajuts per al foment de la recerca mediambiental per al reciclatge de residus de la construcció i de la demolició, per a la seva aplicació, i se n'aproven les bases.

El Text refós de la Llei reguladora dels residus, aprovat pel Decret legislatiu 1/2009, de 21 de juliol, té, entre un dels seus objectius, promoure el reciclatge i altres formes de valorització material dels residus i, amb aquesta finalitat, les administracions públiques han de procurar establir, per mitjà de les seves actuacions, els instruments més adequats per afavorir-ne l'assoliment.

Aquesta mateixa disposició normativa estableix que el Fons de gestió de residus pot instrumentar la cooperació econòmica de la Generalitat en el foment de les operacions de valorització i d'optimització d'altres categories de residus, una vegada garantit el finançament de les infraestructures de gestió de residus municipals. En aquest sentit i en compliment de l'obligació del Govern d'establir els criteris de gestió, d'organització i de distribució del Fons de gestió de residus, la Llei 8/2008, de 10 de juliol, de finançament de les infraestructures de gestió de residus i dels cànons sobre la disposició del rebuig dels residus, amplia l'objecte de regulació del cànon i el fa extensiu a la deposició controlada dels residus de la construcció.

En conjunt, aquesta convocatòria de subvencions pretén ser un instrument posat a l'abast de les empreses i de les institucions catalanes, de manera que permeti millorar el seu comportament ambiental present i futur, dintre d'un marc en el qual els condicionants mediambientals requeriran, cada vegada més, una atenció prioritària, sorgida, moltes vegades, del compliment estricte dels compromisos internacionals que ens afecten, de les actituds ambientals proactives del conjunt de la societat amb un grau d'exigència més alt, i de l'adopció dels requeriments reglamentaris nascuts dins l'àmbit de la Unió Europea, de la qual som membres de ple dret.

Vist el capítol IX del Text refós de la Llei de finances públiques de Catalunya, aprovat pel Decret legislatiu 3/2002, de 24 de desembre, els preceptes bàsics de la Llei de l'Estat 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, i del Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.

Atès el que disposen l'article 93.c) del Text refós de la Llei de finances públiques de Catalunya, aprovat pel Decret legislatiu 3/2002, de 24 de desembre, que preveu els òrgans competents per atorgar subvencions; i l'article 64.2. a) del Text refós de la Llei reguladora dels residus, aprovat pel Decret legislatiu 1/2009, de 21 de juliol, que atribueix a la directora de l'Agència de Residus de Catalunya la facultat d'executar els acords del Consell de Direcció;

Atès el Reglament (CE) núm. 800/2008 de la Comissió, de 6 d'agost de 2008, pel qual es declaren determinades categories d'ajuda compatibles amb el mercat comú en aplicació dels articles 87 i 88 de Tractat (Reglament general d'exempció per categories), publicat al Diari Oficial de la Unió Europea de 9 d'agost de 2008, L214/3;

Atès l'acord del Consell de Direcció de l'Agència de Residus de Catalunya adoptat el 14 de desembre de 2009;

Vist el que disposa la Llei 13/1989, de 14 de desembre, d'organització, procediment i règim jurídic de l'Administració de la Generalitat de Catalunya, amb els informes jurídic i tècnic previs, i tenint en compte el certificat de disponibilitat pressupostària procedent del Fons de gestió de residus emès per l'Àrea Econòmica de l'Agència de Residus de Catalunya,

Resolc:

.1 Aprovar les bases i fer pública la convocatòria d'ajuts per a l'any 2010 destinats als ens públics i privats de Catalunya per fomentar la recerca, el desenvolupament i la innovació tecnològica, per al reciclatge de residus de la construcció i de la demolició, per a la seva aplicació. Aquesta convocatòria es regeix per les bases que es publiquen a l'annex 1 d'aquesta Resolució.

.2 El termini per presentar les sol·licituds a aquesta convocatòria serà de dos mesos comptadors des de la data de publicació d'aquesta Resolució al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya.

.3 L' import que s'assigna a la convocatòria per a l'any 2010 és de vuit-cents vuitanta-vuit mil dos-cents noranta cinc amb quaranta cèntims (888.295,40 ) d'euros, i s'aplicaran a la partida pressupostària provinent del Fons de gestió de residus de la construcció.

L'assignació pressupostària d'aquesta convocatòria podrà ser objecte d'ampliació d'acord amb la normativa aplicable i segons la disponibilitat pressupostària.

.4 Les ajudes objecte d'aquesta convocatòria queden subjectes al Reglament (CE) núm. 800/2008 de la Comissió, de 6 d'agost de 2008, pel qual es declaren determinades categories d'ajuda compatibles amb el mercat comú en aplicació dels articles 87 i 88 de Tractat (Reglament general d'exempció per categories), publicat al Diari Oficial de la Unió Europea de 9 d'agost de 2008, L214/3.

Barcelona, 15 de desembre de 2009

Genoveva Català i Bosch

Directora

Annex 1

Bases

1. Objecte de la subvenció

1.1 L'objecte d'aquesta convocatòria és fomentar la realització de projectes de recerca industrial per al reciclatge de residus de la construcció i de la demolició, per a la seva aplicació. Podran ser objecte de subvenció les següents actuacions:

Iniciatives innovadores que afavoreixin l'ús de materials reciclats, així com l'adquisició de nous coneixements i tècniques que puguin resultar d'utilitat per a la creació de nous productes, processos i serveis i/o contribuir a millorar els existents. Ha de tractar-se sempre d' iniciatives relacionades amb materials reciclats provinents de residus de la construcció i de la demolició.

Els costos derivats de la recerca en matèria de desenvolupament de processos i/o industrialització de productes a partir de materials reciclats.

1.2 D'acord amb l'article 31 del Reglament 800/2008, de 6 d'agost de 2008 (DOUE L 214, de 9.8.2008), pel qual es declaren determinades categories d'ajut compatibles amb el mercat comú en aplicació dels articles 87 i 88 del Tractat (Reglament general d'exempció de categories), els ajuts a projectes de recerca i desenvolupament són compatibles amb el mercat comú d'acord amb l'article 87, apartat 3, del Tractat i quedaran dispensats de l'obligació de notificació establerta a l'article 88, apartat 3, del Tractat si la part del projecte de recerca i desenvolupament objecte de l'ajut s'ajusta integrament a la categoria de recerca industrial .

2. Beneficiaris

2.1 Poden optar a les subvencions que estableix aquesta convocatòria

- els ens privats productors de residus amb establiment operatiu a Catalunya.

- els ens públics productors de residus amb domicili social a Catalunya.

2.2 No en poden ser beneficiàries les empreses que entrin dins la categoria d'empresa en crisi, d'acord amb la definició de l'annex 2 d'aquesta Resolució.

2.3 No en poden ser beneficiàries les entitats privades o públiques que gestionin residus d'altres empreses.

2.4 Tampoc no en poden ser beneficiàries les empreses que estiguin subjectes a una ordre de recuperació pendent després d'una decisió de la Comissió que hagi declarat una ajuda il·legal i incompatible amb el mercat comú.

3. Termini d'execució de l'activitat objecte de la subvenció

El termini d'execució de l'activitat per a les subvencions serà de 24 mesos, comptadors des de la data de la resolució d'atorgament.

No podran ser subvencionades les actuacions que hagin estat iniciades amb anterioritat a la presentació de la sol·licitud d'ajut.

4. Sol·licitud, documentació adjunta, forma i termini de presentació

La sol·licitud de subvenció es realitzarà mitjançant el model de sol·licitud, el qual és a disposició dels sol·licitants a l'adreça http://www.arc.cat.

4.1. El formulari de sol·licitud inclou els documents següents:

4.1.1 Document administratiu normalitzat (Model de sol·licitud), que conté:

a) Instància de sol·licitud normalitzada adreçada a la directora de l'Agència de Residus de Catalunya, degudament complimentada;

b) Declaració responsable de l'entitat pública o privada degudament signada que afirmi que:

-L'ens, públic o privat, concorre a la convocatòria de conformitat amb l'acord de l'òrgan competent.

-La quantia de la subvenció que es sol·licita s'ajusta als criteris que estableixen les bases d'aquesta convocatòria.

-Ha estat aprovat el document tècnic que s'indica al punt 4.1.3) del present apartat de les bases.

-Es compromet a realitzar el projecte, en el cas que li sigui atorgada la subvenció.

-No es troba en cap de les circumstàncies d'incompatibilitat que preveu l'article 13, apartats 2 i 3, de la Llei 38/ 2003, de 17 de novembre, general de subvencions.

-Es compromet a finançar la part del pressupost que no cobreixi la subvenció atorgada.

-Compleix els requisits establerts als articles 32.1, 32.3 i 36.4 de la Llei 1/1998, de 7 de gener, de política lingüística.

-Donarà compliment, si escau, a l'establert a la Llei de contractes del sector públic.

-En el cas que es tracti d'una entitat amb un nombre de 50 treballadors o més, dóna ocupació, almenys, a un 2% de treballadors/ores amb discapacitat sobre el total de treballadors/ores de l'entitat, d'acord amb el que preveu l'article 38.1 de la Llei 13/1982, de 7 d'abril, d'integració social de minusvàlids, o bé compleix el que estableix el Reial decret 364/2005, de 8 d'abril, pel qual es regula el compliment alternatiu amb caràcter excepcional de la quota de reserva en favor de treballadors amb discapacitat. En cas contrari, caldrà presentar una declaració que digui que tenen un nombre inferior a 50 treballadors o no en tenen.

-Les dades contingudes en la sol·licitud i la documentació que s'hi adjunta són certes.

-L'ens, públic o privat, accepta i se sotmet a les bases de la convocatòria, i autoritza l'Agència de Residus de Catalunya per tal que pugui obtenir directament els certificats d'acreditació del compliment de les obligacions tributàries amb l'Estat i amb la Generalitat per via telemàtica i, si s'escau, de les obligacions amb la Seguretat Social, d'acord amb l'article 24 de la Llei 5/2007, de 4 de juliol, de mesures fiscals i financeres.

-En el cas de les empreses, que no entra dins la categoria d'empresa en crisi, de conformitat amb la definició que estableix l'annex 2 d'aquesta convocatòria, ni està subjecta a una ordre de recuperació pendent després d'una decisió de la Comissió que hagi declarat una ajuda il·legal i incompatible amb el mercat comú.

4.1.2 Declaració que digui que es tracta o no d'una petita o mitjana empresa, d'acord amb el que estipula l'annex I del Reglament CE núm. 800/2008, de 6 d'agost de 2008, sobre la definició de pime i de gran empresa (DOUE L 214, de 9.8.2008).

4.1.3 Document tècnic normalitzat que defineixi i valori les actuacions de recerca, desenvolupament i innovació tecnològica així com l'objecte de la sol·licitud, degudament emplenat. Cal definir amb claredat els treballs que se sol·liciten, els quals s'han d'adequar a l'objecte de la convocatòria.

4.1.4 Les grans empreses hauran de presentar dues memòries explicatives (una amb el detall de l'execució i de l'abast del projecte si no es rep l'ajut i, l'altra, amb l'execució i l'abast del projecte en cas que li sigui atorgat l'ajut), on es demostri que la subvenció els permetrà: incrementar substancialment la dimensió del projecte, o un augment substancial de l'àmbit d'aplicació del projecte, o un augment substancial de l'import total invertit en el projecte, o un increment substancial en el ritme d'execució del projecte o de l'activitat.

4.1.5 Còpia compulsada del NIF de l'entitat sol·licitant, del document acreditatiu del poder amb què actua el representat de l'entitat sol·licitant (en cas que es tracti d'un ens públic serà vàlida la certificació del nomenament que acrediti la vigència del seu càrrec) i del seu DNI.

4.1.6 En cas que es tracti d'un ens privat, també caldrà aportar còpia compulsada de la documentació acreditativa de la personalitat jurídica (escriptura, estatuts, etc).

4.1.7 Còpia compulsada del DNI del responsable del projecte, que serà la persona de contacte amb l'Agència de Residus de Catalunya.

4.1.8 Declaració de l'existència d'altres subvencions o ajuts públics i/o privats sol·licitats per al projecte, amb indicació de la quantia sol·licitada, el percentatge que suposa del cost total del projecte, si es troben en fase de sol·licitud o concessió i amb càrrec a quina entitat pública o privada s'ha sol·licitat. En el cas de no haver sol·licitat altres ajuts o subvencions caldrà declarar aquest fet.

4.2. Les sol·licituds de subvencions s'han de formalitzar segons el model normalitzat, s'han d'adreçar a la directora de l'Agència de Residus de Catalunya i s'han de presentar a la seu social de l'Agència de Residus de Catalunya (c. Doctor Roux, 80, 08017 Barcelona), o als Serveis Territorials del Departament de Medi Ambient i Habitatge a Barcelona (travessera de Gràcia, 56, 08006 Barcelona); a Girona (c. Ultònia, 10-12, 17002 Girona); a Lleida (clot de les Monges, 6-8, 25007 Lleida); a Tarragona (c. Cardenal Vidal i Barraquer, 12-14, 43005 Tarragona), i a les Terres de l'Ebre (c. Burgos, 17, 43870 Amposta), o en qualsevol de les formes que estableix l'article 38.4 de la Llei 4/1999, de 13 de gener, de modificació de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú.

4.3. La presentació i la signatura de la sol·licitud comporta la plena acceptació i l'assumpció d'aquestes bases, així com l'autorització a l'Agència de Residus de Catalunya perquè pugui obtenir directament els certificats d'acreditació del compliment de les obligacions tributàries amb l'Estat i amb la Generalitat per via telemàtica i, si escau, els certificats de les obligacions amb la Seguretat Social, d'acord amb l'article 24 de la Llei 5/2007, de 4 de juliol, de mesures fiscals i financeres.

4.4. Les sol·licituds s'han de presentar en el termini que s'indica al punt 2 de la Resolució per tal que siguin admeses a tràmit.

5. Procediment de concessió

5.1 La concessió de les subvencions seguirà el règim de concurrència competitiva, és a dir, es realitzarà mitjançant la comparació de les sol·licituds presentades, a fi i efecte d'establir una prelació entre elles d'acord amb els criteris de valoració establerts a la base 6 de la present convocatòria, i d'adjudicar les ajudes, amb el límit de la disponibilitat pressupostària, a aquelles que hagin obtingut major valoració en aplicació dels esmentats criteris.

5.2 Excepcionalment, per al cas en què el crèdit consignat a la convocatòria fos suficient, i atenent el nombre de sol·licituds una vegada finalitzat el termini de presentació, l'òrgan competent ha de procedir al prorrateig entre els beneficiaris de la subvenció de l'import global màxim destinat a les subvencions.

6. Criteris de valoració

Per a la valoració de les sol·licituds presentades, es tindran en compte els criteris de prioritat següents:

6.1 Ens públics o privats que no han rebut cap subvenció de l'Agència de Residus de Catalunya per als conceptes objecte d'aquesta convocatòria.

6.2 Aquells projectes on la sostenibilitat i el medi ambient siguin la base.

6.3 Coherència, qualitat i claredat de la documentació tècnica presentada.

6.4 Els projectes més ben definits i dimensionats, així com la qualitat de la documentació tècnica.

6.5 Els projectes més innovadors i amb un abast i repercussió més amplis, pel que fa a objectius i àmbits d'actuació mediambiental, consum de materials reciclats, capacitat de desenvolupament industrial i utilitat pràctica.

6.6 Pel cas que la iniciativa a subvencionar sigui d'àrid reciclat, tot i que l'aplicació d'aquests àrids reciclats estarà lligat al seu ús, aquelles instal·lacions on es produeixi un àrid reciclat que compleixi com a mínim els paràmetres analítics associats a la denominació de .sòl adequat. segons el PG-3.

6.7 En el cas d'entitats públiques que desenvolupin projectes de recerca de noves tecnologies aplicades a l'àrid reciclat, es tindrà en compte aquells que repercuteixin en un nombre més elevat de població.

En qualsevol cas, es tindrà en compte la presentació de la sol·licitud amb tota la documentació aportada correctament en el termini establert a l'apartat 2 d'aquesta Resolució.

7. Import de la subvenció i intensitat de les ajudes

7.1 La subvenció serà de caràcter dinerari, la intensitat de les ajudes no excedirà el 50% del costos subvencionables i l'import màxim subvencionat no superarà els 200.000 euros.

7.2 L'import de la subvenció concedida, en cap cas, podrà ésser d'una quantitat que aïlladament o en concurrència amb subvencions d'altres entitats públiques o privades, nacionals o internacionals, superi el cost de l'activitat a desenvolupar pel beneficiari, d'acord amb l'article 94 del Text refós de la Llei de finances públiques de Catalunya, aprovat pel Decret legislatiu 3/2002, de 24 de desembre; tampoc podrà excedir la intensitat màxima establerta a l'apartat 7.1 de les bases reguladores.

7.3 En els casos en què l'entitat peticionària sigui beneficiària d'una altra subvenció per al mateix concepte, l'Agència de Residus de Catalunya només subvencionarà, si escau, l'import restant, fins a arribar al 50% del cost subvencionable, sempre que l'actuació es correspongui amb l'objecte d'aquesta convocatòria d'ajuts.

8. Despeses

Es consideraran subvencionables els conceptes següents:

8.1 Els costos de personal (investigadors, tècnics i altre personal auxiliar, sempre que estigui exclusivament dedicat al projecte de recerca);

8.2 Els costos d'instrumental i de material, en la mesura i durant el període en què s'utilitzin per al projecte de recerca. Si no s'utilitzen exclusivament per al projecte de recerca, només es consideraran subvencionables els costos d'amortització que corresponguin a la durada del projecte de recerca, calculats sobre la base de les bones pràctiques comptables;

8.3 Els costos d'edificis i terrenys, en la mesura que s'utilitzin per al projecte de recerca i per a la durada d'aquest projecte. En el cas dels edificis, únicament es consideraran subvencionables els costos d'amortització corresponents a la durada del projecte de recerca calculats d'acord amb les bones pràctiques comptables; quant als terrenys, seran subvencionables els costos de transferència comercial o els costos de capital en què s'hagi incorregut realment;

8.4 Els costos de recerca contractual, coneixements tècnics i patents adquirides o obtingudes per llicència de fonts externes a preus de mercat, sempre que l'operació s'hagi dut a terme en condicions de plena competència i sense que hi hagi cap element de col·lusió, així com els costos de consultoria i serveis equivalents destinats de manera exclusiva a l'activitat de recerca.

8.5 Les despeses generals suplementàries directament derivades del projecte de recerca.

8.6 Altres costos de funcionament, inclosos costos de material, subministraments i productes similars, que derivin directament de l'activitat de recerca.

Per a la determinació del cost elegible s'utilitzaran els imports bruts, és a dir, les xifres abans de qualsevol càrrega o deducció fiscal.

9. Atorgament i publicitat de les subvencions

9.1 Les subvencions seran atorgades un cop avaluades les sol·licituds i la documentació adjuntada.

9.2 Les subvencions s'atorgaran per resolució de la directora de l'Agència de Residus de Catalunya, que actuarà per delegació del Consell de Direcció de l'Agència de Residus de Catalunya, en funció de les disponibilitats pressupostàries del Fons de gestió de residus de la construcció.

Aquesta resolució posarà fi a la via administrativa, i es podrà interposar en contra recurs contenciós administratiu davant del Tribunal Superior de Justícia de Catalunya, en un termini de dos mesos des que se'n rebi la notificació o, d'acord amb l'article 116 de la Llei 4/1999, de 13 de gener, potestativament, recurs de reposició davant del mateix òrgan que la va dictar, en el termini d'un mes des que se'n rebi la notificació.

9.3 La resolució de les sol·licituds presentades s'ha de dictar en el termini màxim de sis mesos, inclosa la notificació, d'acord amb l'article 42.2 de la Llei 4/1999, de modificació de la Llei 30/1992. En cas contrari, aquestes sol·licituds s'entendran desestimades, d'acord amb el règim que estableix l'article 3 de la Llei 23/2002, de 18 de novembre, d'adequació de procediments administratius, en relació amb el règim de silenci administratiu i el termini de resolució i notificació, i de primera modificació dels articles 81, 82 i 83 de la Llei 13/1989, d'organització, procediment i règim jurídic de l'Administració de la Generalitat de Catalunya.

9.4 L'atorgament de la subvenció es notificarà a les persones interessades, d'acord amb els articles 58 i 59 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, modificada per la Llei 4/1999, de 13 de gener.

9.5 Les subvencions atorgades es publicaran al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya quan tinguin un import superior a tres mil (3.000,00) euros, amb la indicació de la convocatòria i de la identificació de la subvenció, del programa i del crèdit pressupostari al qual s'imputen, de l'existència de finançament a càrrec de la Unió Europea i, si escau, del percentatge de finançament i del nom o de la raó social del beneficiari, del número d'identificació fiscal, de la finalitat o les finalitats de la subvenció, fent esment, si escau, dels diferents programes o projectes subvencionats i de la quantitat atorgada.

En qualsevol cas, les subvencions atorgades es publicaran a través de la web de l'Agència de Residus de Catalunya (http://www.arc.cat)

Les subvencions que s'atorguin tenen caràcter ocasional i no generen cap dret a continuïtat en l'assignació de finançament per a exercicis successius.

9.6 La resolució d'atorgament podrà incloure una relació ordenada de totes les sol·licituds que, malgrat que compleixin les condicions administratives i tècniques establertes a les bases reguladores per adquirir la condició de beneficiari, no hagin estat estimades pel fet d'excedir la quantia màxima del crèdit fixat a la convocatòria. Les renúncies o les revocacions de les subvencions concedides permetran realitzar atorgaments addicionals d'acord amb l'annex corresponent de la resolució.

9.7 L'atorgament de la subvenció comporta l'obligació per part del beneficiari d'executar el projecte i de realitzar les actuacions que fonamenta l'atorgament objecte de la subvenció.

9.8 L'Agència de Residus de Catalunya, d'ofici o a petició de l'ens beneficiari, podrà modificar la resolució d'atorgament de la subvenció quan s'hagin alterat les condicions existents en el moment de l'atorgament o en el cas d'obtenció concurrent d'altres ajuts. La referida modificació es podrà autoritzar sempre que no es perjudiquin drets de tercers.

En el cas que la modificació sigui instada per l'ens beneficiari, aquesta haurà de presentar-se abans que s'exhaureixi el termini per a la realització de l'activitat.

9.9 L'entitat beneficiària haurà de fer constar, clarament, als materials derivats de les activitats de recerca subvencionades, que es tracta d'un projecte subvencionat per l'Agència de Residus de Catalunya amb fons procedents de la recaptació del cànon del residus de la construcció i incloure el logotip de l'Agència de Residus de Catalunya que es troba disponible a la pàgina web de l'Agència de Residus de Catalunya (http://www.arc.cat).

10. Informacions complementàries

L'Agència de Residus de Catalunya podrà requerir, en qualsevol moment, a l'ens beneficiari la presentació de la informació i de la documentació produïda en els curs de les actuacions subvencionades, amb la finalitat de conèixer-ne el contingut.

11. Supervisió

11.1 L'òrgan competent per a la tramitació és l'encarregat d'efectuar la comprovació sobre la realització de l'activitat subvencionada, d'acord amb la finalitat i els requisits previstos a la convocatòria, a les bases reguladores aprovades per aquesta Resolució i a la resta de normativa que li és d'aplicació.

11.2 L'Agència de Residus de Catalunya té la facultat de supervisar directament o indirectament l'adequació de les actuacions objecte de la convocatòria, tant de la documentació presentada com de les actuacions realitzades, a part de les condicions que estableixi la resolució d'atorgament.

11.3 El beneficiari de la subvenció està obligat a facilitar les comprovacions que garanteixin la correcta realització del projecte o de l' actuació subvencionada.

11.4 En tot cas, pel que fa a la fiscalització de la despesa, cal atenir-se al que disposa l'article 71 del Text refós de la Llei de finances públiques de Catalunya aprovat pel Decret legislatiu 3/2002, de 24 de desembre, i el títol III de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.

11.5 De conformitat amb l'article 10 del Reglament ( CE) núm. 800/2008, de 6 d'agost de 2008, pel qual es declaren determinades categories d'ajut compatibles amb el mercat comú en aplicació dels articles 87 i 88 del Tractat (Reglament general d'exempció de categories) (DOUE L 214, de 9.8.2008), la Comissió Europea està facultada a dur a terme un control dels ajuts atorgats en virtut d'aquesta ordre durant un termini de 10 anys a partir de la seva concessió, a fi de comprovar el compliment de totes les condicions establertes.

12. Difusió i explotació de resultats

L'Agència de Residus de Catalunya es reserva el dret de difondre i de presentar com a exemple el mètode de treball o els resultats dels projectes i actuacions subvencionats.

Les empreses i els ens públics subvencionats acordaran amb l'Agència de Residus de Catalunya, quan escaigui, la cessió dels drets d'explotació dels resultats i les patents resultants.

13. Justificació de la subvenció dinerària

13.1 Es consideraran despeses justificables les que siguin efectivament realitzades des de la data de presentació de la sol·licitud fins a 24 mesos després de la data de resolució de la subvenció. El termini màxim de justificació de les actuacions subvencionades serà de 24 mesos des de la data de resolució d'atorgament de la subvenció.

13.2 Per tal de justificar la despesa, el beneficiari haurà de presentar a l'Agència de Residus de Catalunya :

a) Document de justificació de la subvenció normalitzat (Model de justificació). El model estarà disponible a la web de l'ARC (http://www.arc.cat). Cal que quedi constància de la data de lliurament de la justificació de la subvenció a l'Administració mitjançant el registre d'entrada, d'acord amb l'article 10 de l'Ordre d'1 d'octubre de 1997, sobre tramitació, justificació i control d'ajuts i de subvencions.

b) El compte justificatiu que haurà d'anar signat per l'interventor, en el cas que el beneficiari sigui un ens local o pel representant legal, en el cas d'una entitat privada, i on hi haurà de constar:

1. Les dades bancàries de l'ens públic o privat, beneficiari de la subvenció a la qual s'ha de fer efectiu el pagament.

2. Certificació que el l'import que es justifica s'ha destinat íntegrament a finançar l'actuació per a la qual va ser concedida la subvenció, la qual ha estat realitzada amb compliment de totes les obligacions imposades en les bases reguladores de la seva concessió.

3. Certificació de que la quantia de l'aportació efectuada per l'Agència de Residus de Catalunya, conjuntament amb les altres fonts específiques de finançament de l'actuació, no supera el cost total de la mateixa, ni la intensitat del 50% del cost subvencionable.

4. Certificació de que l'import imputat a la justificació només inclou la part d'IVA no deduïble pel beneficiari o per l'ens executor del projecte en cas de subcontractació o encàrrec de gestió.

5. Certificació que s'ha donat compliment a l'article 31.3 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, que estableix que quan l'import de la despesa subvencionable superi la quantia de 30.000 euros en el supòsit de cost per execució d'obra o de 12.000 euros en el supòsit de subministrament de béns d'equip o prestació de serveis per empreses de consultoria o assistència tècnica, el beneficiari haurà de sol·licitar com a mínim tres ofertes de diferents proveïdors, amb caràcter previ a la contractació del compromís per la prestació del servei o l'entrega del bé, llevat que per les especials característiques de les despeses subvencionables no existeixi en el mercat suficient nombre d'entitats que el subministrin o el prestin, o llevat que la despesa s'hagués realitzat amb anterioritat a la sol·licitud; sense perjudici que les contractacions necessàries per realitzar el projecte s'han de sotmetre a la Llei 30/2007, de 30 d'octubre, de contractes del sector públic, en els termes que aquesta estableixi i als principis de publicitat i concurrència.

6. Especificació de les fonts de finançament de l'activitat subvencionada. Per l'import de l'activitat finançada amb altres fons o subvencions, s'haurà d'acreditar en la justificació l'import, procedència i aplicació d'aquests fons a les activitats subvencionades.

7. Relació numerada de les despeses realitzades justificatives de la subvenció atorgada amb identificació del creditor, número de factura, data de factura, descripció de la factura concretant els conceptes que inclou d'acord amb el projecte presentat i la resolució d'atorgament, data de pagament efectiu i import que es justifica amb cada document desglossant import base, IVA i import total. També s'ha de fer constar l'import que s'imputa a la justificació d'acord amb els imports i percentatges màxims establerts al projecte i a la resolució d'atorgament i considerant només l'IVA no deduïble. Aquesta relació haurà d'anar agrupada en funció del concepte del pressupost que es va presentar en el moment de demanar la subvenció.

En el cas que el beneficiari no sigui un ens local, també s'haurà de trametre a l'Agència de Residus de Catalunya original o còpia compulsada de les factures relacionades en aquest apartat.

Per al cas de les actuacions realitzades amb personal del mateix ens local o entitat, caldrà indicar el personal assignat a cada tasca i la seva valoració econòmica desglossada.

Així mateix, per justificar les actuacions realitzades amb personal propi d'una entitat que no sigui un ens local, caldrà adjuntar-hi també original o còpia compulsada dels TC1, TC2 i nòmines del personal dedicat a les tasques detallades.

8. Certificació que, en cas que les actuacions justificades no hagin estat efectivament pagades, aquestes corresponen a actuacions efectivament realitzades i que la bestreta rebuda es destinarà al pagament de les factures justificatives relacionades. En aquests casos caldrà fer arribar el justificant de pagament a l'Agència de Residus de Catalunya en el termini de 30 dies naturals des del moment en què s'hagi fet efectiu el pagament de la bestreta.

9. Certificació que tots els documents originals justificatius de la subvenció relacionats estan en poder de l'entitat i, si s'escau, seran presentats a sol·licitud de l'Agència de Residus de Catalunya.

10. Certificació que, en cas de subcontractació o de realització de l'activitat per encàrrec de gestió, s'ha formalitzat el corresponent contracte, conveni o encàrrec de gestió entre l'ens beneficiari i l'entitat subcontractada, i s'ha donat compliment a l'article 29 de la Llei 38/2003 de 17 de novembre general de subvencions.

c) Imprès de sol·licitud de dades bancàries degudament formalitzat que estarà disponible a la web de l'Agència de Residus de Catalunya.

d) Certificació positiva acreditativa d'estar al corrent de les obligacions tributàries amb la Generalitat i amb l'Estat i de les seves obligacions amb la Seguretat Social.

e) En el cas de subcontractació de l'activitat subvencionada, caldrà presentar el contracte o conveni entre el beneficiari i l'entitat contractada, els justificants de despesa a nom de l'entitat subcontractada, així com qualsevol altre documentació que l'Agència de Residus de Catalunya consideri necessària.

13.3 A criteri de l'Agència de Residus de Catalunya i amb la petició prèvia de l'interessat, es podrà autoritzar una bestreta, prèvia acreditació de la realització de la despesa. Per tal de sol·licitar aquesta bestreta, caldrà relacionar al compte justificatiu les factures o justificants de la despesa realitzada i certificar, a través de la signatura del compte justificatiu, que les actuacions justificades i no pagades corresponen a activitats efectivament realitzades i que la bestreta rebuda es destinarà al pagament de les factures justificatives relacionades. Tan bon punt s'hagi rebut la transferència per part de l'Agència de Residus de Catalunya, en el termini de 30 dies naturals el beneficiari haurà de fer arribar a l'Agència de Residus de Catalunya el corresponent justificant de pagament.

En el cas que es concedeixi una bestreta a una entitat que no sigui ens local, aquesta haurà de presentar el resguard del dipòsit de l'aval bancari constituït a la Caixa General de Dipòsits de la Generalitat de Catalunya per l'import de la bestreta atorgada.

13.4 El pagament de la subvenció es realitzarà en funció de la disponibilitat pressupostària. En cas que no es doni compliment al que estableix la base 11.2, l'Agència de Residus de Catalunya podrà revocar totalment o parcialment la subvenció, d'acord amb el que estableix el Decret legislatiu 3/2002, de 24 de desembre.

13.5 Amb caràcter previ al pagament de les subvencions l'entitat concedent comprovarà, per via telemàtica, el compliment pels beneficiaris de les seves obligacions tributàries amb la Generalitat i amb l'Estat, i en cas contrari s'iniciarà el procediment de compensació dels crèdits a percebre pel beneficiari fins a satisfer els deutes pendents, tant si són de naturalesa tributària com si no ho són.

13.6 Només per circumstàncies excepcionals i per raons justificades es podran prorrogar els terminis d'execució i de justificació de les actuacions subvencionades amb caràcter dinerari, d'acord amb l'article 49 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú.

14. Altres obligacions dels beneficiaris de subvencions dineràries

A més de l'obligació de realitzar les actuacions de recerca d'acord amb el projecte presentat i de justificar les despeses corresponents, els beneficiaris de les subvencions tenen les obligacions següents:

a) Notificar per escrit a l'Agència de Residus de Catalunya qualsevol canvi en els conceptes i imports a justificar o en el calendari presentat.

Així mateix, les entitats beneficiàries de les subvencions hauran de comunicar a l'Agència de Residus de Catalunya l'obtenció d'altres subvencions, ajuts, ingressos o recursos que financin les activitats subvencionades. Aquesta comunicació s'haurà d'efectuar tan aviat com es conegui i, en tot cas, amb anterioritat a la justificació de l'aplicació donada als fons percebuts.

b) Disposar dels llibres comptables, registres diligenciats i la resta de documents degudament auditats en els termes exigits per la legislació aplicable. Per complir la normativa comunitària, s'han de guardar durant un període de deu anys, a comptar des de la concessió de l'ajuda: TC1 i TC2, balanços de situació, comptes de pèrdues i guanys (i, en cas que no n'hi hagi, declaracions anuals d'IRPF i d'IVA) de l'últim exercici tancat previ a la sol·licitud de l'ajuda.

c) Conservar els documents justificatius de l'aplicació dels fons rebuts en tant que puguin ser objecte de les actuacions de comprovació i de control.

d) Procedir al reintegrament dels fons percebuts més els corresponents interessos de demora en els supòsits que preveuen l'article 37 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, i l'article 99 del Decret legislatiu 3/2002, de 24 de desembre, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei de finances públiques de Catalunya, amb independència de les sancions que, si escau, resultin exigibles.

15. Revocació i règim sancionador

En el supòsit que es comprovi que s'ha produït alguna de les causes de revocació que preveuen els articles 36 i 37 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, i l'article 99 del Text refós de la Llei de finances públiques de Catalunya, aprovat pel Decret legislatiu 3/2002, de 24 de desembre, la directora de l'Agència de Residus de Catalunya, per delegació del Consell de Direcció, ha d'iniciar la tramitació de l'expedient de revocació d'acord amb l'article 100 del Text refós de la Llei de finances públiques de Catalunya.

El règim sancionador és el que preveuen el capítol IX del Text refós de la Llei de finances públiques de Catalunya, aprovat pel Decret legislatiu 3/2002, de 24 de desembre, i el títol IV de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.

16. Règim jurídic

En tot el que no preveu la present convocatòria, s'aplicarà:

a) Pel que fa a la tramitació administrativa general, la resolució i la notificació: la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i el procediment comú, i la Llei 13/1989, de 14 de desembre, d'organització, procediment i règim jurídic de l'Administració de la Generalitat de Catalunya.

b) Pel que fa als aspectes específics de gestió de les subvencions, en tot cas, les obligacions dels beneficiaris, la justificació, el reintegrament i el règim sancionador: els preceptes bàsics de la Llei de l'Estat 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, i del Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, i el Text refós de la Llei de finances públiques de Catalunya, aprovat pel Decret legislatiu 3/2002, de 24 de desembre.

17. Règim fiscal

Les subvencions atorgades dins el marc de la present convocatòria queden sotmeses al règim fiscal vigent en el moment del seu atorgament.

18. Tractament de dades

D'acord amb la Llei orgànica 15/1999, de protecció de dades de caràcter personal, les dades de caràcter personal que s'han de declarar a les sol·licituds i als documents que s'hi annexen s'inclouran en un fitxer titularitat de l'Agència de Residus de Catalunya, que té únicament la finalitat de procedir a la gestió de les sol·licituds de subvencions, d'ajudes i de les resolucions associades.

Això no obstant, no es requerirà consentiment de l'afectat per a la cessió de dades de caràcter personal que, en virtut de l'article 20 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions i els articles 35 i següents del Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, hagi d'efectuar-se a la Intervenció General de l'Administració de l'Estat.

Annex 2

Definicions

A l'efecte d'aquesta convocatòria, s'entén per:

a) Empresa: es considerarà empresa tota entitat, independentment de la seva forma jurídica, que exerceixi una activitat econòmica. En particular, es consideraran empreses les entitats que exerceixin una activitat artesanal o altres activitats a títol individual o familiar, les societats de persones i les associacions que exerceixin una activitat econòmica de manera regular. Per activitat econòmica s'entén qualsevol activitat que voluntàriament realitza l'entitat, consistent en oferir béns i serveis en un mercat determinat amb l'objectiu d'aconseguir un benefici o ingrés suficient, al menys per cobrir el cost de produir els béns o serveis en qüestió.

b) Petita i mitjana empresa: la definició de petita i mitjana empresa serà la continguda a l'annex I del Reglament CE núm. 800/2008.

c) Grans empreses: empreses no previstes en la definició de petites i mitjanes empreses.

d) Residu: qualsevol substància o objecte generat per activitats productives i de consum, el posseïdor del qual se'n vulgui desprendre o tingui l'obligació de fer-ho perquè no és objecte directe de les activitats esmentades.

e) Valorització: concepte marc que engloba totes les operacions mitjançant les quals un residu o una emissió es torna a utilitzar totalment o parcialment.

f) Empresa en crisi: es considerarà que una petita o mitjana empresa té aquesta condició si compleix els requisits següents:

a. Si es tracta d'una societat de responsabilitat limitada, de la qual hagi desaparegut més de la meitat del capital subscrit i s'hagi perdut més d'una quarta part d'aquest capital en els últims dotze mesos, o

b. Si es tracta d'una societat en la qual almenys alguns dels seus socis tenen una responsabilitat il·limitada sobre el deute de l'empresa, que hagin desaparegut més de la meitat dels seus fons propis, tal com indiquen els llibres de la societat, i s'hagi perdut més d'una quarta part d'aquests fons en els últims dotze mesos, o

c. Per a totes les formes d'empreses, que compleixi les condicions que estableix el dret nacional per sotmetre's a un procediment de fallida o insolvència.

Una pime amb menys de tres anys d'antiguitat no es considerarà, a l'efecte d'aquest Reglament, empresa en crisi durant aquest període, tret que compleixi el que estableix la lletra c) del paràgraf anterior.

g) Recerca industrial: aquella recerca planificada o estudis crítics l'objecte dels quals sigui l'adquisició de nous coneixements i tècniques que puguin resultar d'utilitat per a la creació de nous productes, processos o serveis, o contribuir a la millora considerable dels productes, processos o serveis existents. Inclou la creació de components de sistemes complexos que siguin necessaris per a la recerca industrial, especialment la validació de tecnologia genèrica, tret dels prototipus.

S'entendrà que una gran empresa està en crisi si compleix la definició descrita a l'apartat 2 de les directrius comunitàries sobre ajuts estatals de salvament i reestructuració d'empreses en crisi ( DOUE C 244, d'1.10.2004).

(09.362.002)