ORDRE
EDU/299/2008, d'11 de juny, per la qual es convoquen ajuts per a l'adquisició de llibres de text i material didàctic complementari per a l'alumnat d'educació primària i d'educació secundària obligatòria, escolaritzat en centres sostinguts amb fons públics durant el curs 2008-2009.
La Llei orgànica 2/2006, de 3 de maig, d'educació, estableix a l'article 83 que, per garantir la igualtat de totes les persones en l'exercici del dret a l'educació, els estudiants amb condicions socioeconòmiques desafavorides tinguin dret a obtenir beques i ajuts a l'estudi.
Amb aquest objectiu, el Departament d'Educació ha iniciat els tràmits per a la signatura d'un conveni de col·laboració amb el Ministeri d'Educació, Política Social i Esport, mitjançant el qual es finançarà aquesta convocatòria d'ajuts per a l'adquisició de llibres de text i material didàctic complementari destinats a l'alumnat dels ensenyaments obligatoris matriculat en centres educatius sostinguts amb fons públics, per al curs escolar 2008-2009.
Alhora, mitjançant una altra convocatòria específica el Departament d'Educació concedeix ajuts als centres que sol·liciten participar en el Programa cooperatiu per al foment de la reutilització de llibres de text i material curricular, la implantació generalitzada del qual està prevista pel Pacte Nacional per a l'Educació. Per tal d'optimitzar l'ús dels recursos públics, s'articula el contingut d'aquests ajuts individuals amb els ajuts concedits als centres pel Programa esmentat.
Per tot això, d'acord amb el que estableixen la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, i el capítol IX del Text refós de la Llei de finances públiques de Catalunya, aprovat pel Decret legislatiu 3/2002, de 24 de desembre, i a proposta de la Direcció General d'Atenció a la Comunitat Educativa,
Ordeno:
Article 1
Objecte
S'obre la convocatòria pública per a la concessió d'ajuts per a l'adquisició de llibres de text i material didàctic complementari, destinats a l'alumnat dels ensenyaments obligatoris matriculat en centres educatius sostinguts amb fons públics de Catalunya, per al curs escolar 2008-2009, la qual es regeix per les bases reguladores que consten a l'annex d'aquesta Ordre.
Article 2
Import i partida pressupostària
Es destina a la concessió d'aquests ajuts un import total màxim d'11.663.049,00 euros, amb càrrec al crèdit EN04 D/480000100/4250 del pressupost de la Generalitat de Catalunya per a l'any 2008, condicionat a l'efectiva aplicació de la retenció de crèdit amb número d'operació 00163.2.08.3.1.0006077, del Ministeri d'Educació, Política Social i Esport, destinat al finançament del conveni de col·laboració per al curs escolar 2008-2009.
Aquesta quantitat es podrà incrementar d'acord amb les sol·licituds rebudes i les disponibilitats pressupostàries.
Article 3
Distribució dels ajuts
La quantitat individual màxima dels ajuts a concedir és de 100.00 euros. En qualsevol cas, quan l'alumne estigui escolaritzat en un centre que participi en el Programa cooperatiu per al foment de la reutilització de llibres de text i material curricular, i resulti beneficiari d'aquest programa, l'import dels ajuts concurrents no podrà superar el cost suportat per l'alumne per l'adquisició de llibres de text i material complementari.
Article 4
Termini de presentació de sol·licituds
El termini per a la presentació de les sol·licituds per participar en aquesta convocatòria és fins al dia 30 de setembre de 2008, a comptar de l'endemà de la publicació d'aquesta Ordre al DOGC.
Únicament els sol·licitants que no tinguin reserva de plaça el 30 de setembre de 2008 podran presentar la sol·licitud amb posterioritat a aquest termini.
Article 5
Es delega en la directora general d'Atenció a la Comunitat Educativa la resolució d'aquesta convocatòria.
Barcelona, 11 de juny de 2008
Ernest Maragall i Mira
Conseller d'Educació
Annex I
Bases reguladores
.1
ObjecteL'objecte d'aquestes bases és la regulació dels ajuts per a l'adquisició de llibres de text i material didàctic complementari, destinats a l'alumnat dels ensenyaments d'educació primària i d'educació secundària obligatòria, matriculat en centres educatius sostinguts amb fons públics de Catalunya, per al curs escolar 2008-2009.
.2
Beneficiaris i requisits2.1 Poden sol·licitar els ajuts les famílies de l'alumnat que va obtenir un dels ajuts per a l'adquisició de llibres de text i material didàctic complementari, convocats per al curs acadèmic 2007-2008, si no canvien de nivell educatiu. A aquests efectes, es considera que integren un mateix nivell educatiu els següents cursos:
Nivell d'educació primària: els cursos de primer a sisè.
Nivell d'educació secundària obligatòria: els cursos de primer a quart.
2.2 També els poden sol·licitar les famílies de l'alumnat la renda de les quals l'any 2007 no hagi superat els següents llindars màxims:
Famílies d'1 membre: 8.996,00 euros
Famílies de 2 membres: 14.654,00 euros
Famílies de 3 membres: 19.244,00 euros
Famílies de 4 membres: 22.826,00 euros
Famílies de 5 membres: 25.903,00 euros
Famílies de 6 membres: 28.874,00 euros
Famílies de 7 membres: 31.682,00 euros
Famílies de 8 membres: 34.476,00 euros
A partir del vuitè membre, s'afegiran 2.768,00 euros per cada nou membre computable.
2.3 Per obtenir la condició de becari no és necessari complir els requisits establerts a l'article 13.2 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.
.3
Requisits econòmics3.1 Càlcul de la renda familiar
1. Als efectes de la beca, el Departament d'Educació calcularà la renda familiar per l'agregació de les rendes corresponents a l'exercici de 2007 de cada un dels membres computables de la família, segons s'indica en els paràgrafs següents i de conformitat amb la normativa reguladora de l'impost sobre la renda de les persones físiques.
2. Per a la determinació de la renda dels membres computables que hagin presentat declaració per l'impost sobre la renda de les persones físiques, es procedirà de la manera següent:
Primer. Se sumarà la base imposable general amb la base imposable de l'estalvi, excloent-ne els saldos nets negatius de guanys i pèrdues patrimonials corresponents a exercicis anteriors.
Segon. D'aquest resultat, se'n restarà la quota resultant de l'autoliquidació.
3. Per a la determinació de la renda dels membres computables que obtinguin ingressos propis i no hagin presentat declaració per l'impost sobre la renda de les persones físiques, se seguirà el procediment descrit a l'apartat primer anterior, i al resultat obtingut s'hi restaran els pagaments efectuats a compte.
4. Trobada la renda familiar pel procediment descrit en els paràgrafs anteriors, es deduiran 1.805,00 euros quan el sol·licitant pertanyi a una família nombrosa de categoria general o de categoria especial oficialment reconeguda.
5. Quan la informació existent en poder de l'Administració tributària resulti insuficient per determinar el compliment dels requisits econòmics per part d'algun membre computable de la unitat familiar a què pertany el sol·licitant de l'ajut, es podrà completar amb dades corresponents a l'exercici fiscal de 2006.
3.2 Membres computables
Per al càlcul de la renda familiar a efectes de beca, són membres computables el pare i la mare; si s'escau, el tutor o persona encarregada de la guarda i protecció del menor, el sol·licitant, els germans solters menors de vint-i-cinc anys que convisquin en el domicili familiar el 31 de desembre de 2007 o els de més edat quan es tracti de persones amb discapacitat física, psíquica o sensorial, així com els ascendents dels pares que justifiquin la seva residència al mateix domicili que els anteriors amb el certificat municipal corresponent.
En el cas de divorci o separació legal dels pares, no es considerarà membre computable aquell d'ells que no convisqui amb el sol·licitant de la beca.
No obstant això, tindrà la consideració de membre computable, si s'escau, el nou cònjuge o persona unida per anàloga relació, la renda del qual s'inclourà dins del còmput de la renda familiar.
.4
Criteris de preferènciaTindrà preferència en l'adjudicació dels ajuts l'alumnat al qual es refereix la base 2.1.
Els ajuts restants s'adjudicaran per ordre invers de l'import de la renda per càpita de la família del sol·licitant.
.5
Sol·licituds5.1 Les sol·licituds s'hauran de formular en el model oficial que es pot obtenir a través de l'adreça www.gencat.cat/educacio, i es presentaran en el centre educatiu on el sol·licitant estigui matriculat per al curs acadèmic 2008-2009.
5.2 Els pares, tutors o representants legals de l'alumnat sol·licitant podran autoritzar el director del centre en el qual es trobi matriculat l'alumne beneficiari a percebre l'ajut a través del compte corrent de l'esmentat centre.
Aquesta autorització s'haurà de manifestar per escrit en l'espai de l'imprès de sol·licitud reservat a aquest efecte, i l'haurà de signar la persona que ostenti la pàtria potestat del menor beneficiari de l'ajut.
5.3 La presentació de la sol·licitud de la beca implica l'autorització al Departament d'Educació per obtenir les dades necessàries per determinar la renda a efectes de beca a través de les administracions tributàries corresponents.
.6
Procediment de concessió6.1 Un cop el director del centre educatiu rebi les sol·licituds, realitzarà les següents operacions:
1. Comprovar que el sol·licitant té plaça al centre, en qualsevol curs d'educació primària o d'educació secundària obligatòria.
2. Emplenar la sol·licitud que conté les dades relatives al centre educatiu.
3. Revisar el correcte emplenament de la sol·licitud i especialment si aquesta va acompanyada del document facilitat per l'entitat bancària, en el qual ha de constar el codi compte client, comprensiu dels codis que identifiquen el banc, l'oficina, el dígit de control i el número de compte en el qual serà abonat l'import de la beca, així com que l'alumne becari és titular o cotitular del compte. Per comprovar aquest requisit, a l'esmentat document hi constarà el nom o els noms del titular o titulars del compte.
En els casos en els quals sigui el centre el receptor de l'ajut, haurà de comprovar que ha estat signada l'autorització a què es refereix la base anterior.
4. Certificar a les sol·licituds rebudes la concurrència en el sol·licitant d'alguna o algunes de les situacions especificades, per a la qual cosa el director del centre educatiu podrà requerir als sol·licitants, si no li consta per altres vies, l'aportació dels documents acreditatius de la/les circumstància/es esmentada/des.
5. Comprovar que la sol·licitud s'ha presentat dins del termini establert i que reuneix els requisits exigits. En cas contrari, requerir l'interessat perquè en un termini de deu dies esmeni la falta o aporti els documents preceptius, amb la indicació que, si no ho fa, se'l tindrà per desistit de la seva petició i s'arxivarà aquesta, prèvia resolució que haurà de ser dictada en els termes de l'article 42.1 de la Llei 30/1992, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú.
Realitzades aquestes operacions, s'encarregarà que les dades de les sol·licituds siguin introduïdes a l'aplicació que a aquest efecte ha dissenyat el Departament d'Educació per rebre aquesta informació.
Un cop introduïdes les sol·licituds i abans del 15 d'octubre de 2008, el director del centre educatiu trametrà als serveis territorials del Departament d'Educació, de forma separada, les sol·licituds de l'alumnat que vulgui renovar la beca, les de la resta d'alumnat que compleixi els requisits d'aquesta convocatòria i, finalment, les altres sol·licituds.
En el cas de les sol·licituds que s'hagin presentat posteriorment al 30 de setembre de 2008, s'hauran de trametre als serveis territorials en el termini de vuit dies hàbils des que siguin presentades, amb indicació de la causa per la qual no es van presentar en el termini ordinari.
6.2 Rebudes les sol·licituds pels serveis territorials, la comissió de selecció de becaris dels serveis territorials comprovarà la concurrència dels requisits generals i acadèmics de les sol·licituds presentades, estudiarà les sol·licituds i formularà les propostes de concessió i denegació de l'ajut.
La comissió de selecció de becaris dels serveis territorials estarà constituïda pels següents membres:
President: el director dels serveis territorials.
Vicepresident: el secretari dels serveis territorials.
Vocals: un inspector d'Educació, el cap de la Secció de Programes Educatius, el cap de la Secció de Centres, un director de centre públic i un director de centre privat concertat designats pel director o la directora dels serveis territorials, i el cap del Negociat d'Alumnes dels serveis territorials, el qual actuarà com a secretari de l'òrgan col·legiat.
La Comissió de selecció trametrà a la Subdirecció General de Serveis a la Comunitat la proposta de concessió dels ajuts.
Tenint en compte el nombre limitat dels ajuts convocats, totes les propostes de concessió s'han de trametre abans del 31 d'octubre de 2008.
6.3 La Subdirecció General de Serveis a la Comunitat, abans del 15 de novembre de 2008, trametrà les esmentades sol·licituds a l'Administració tributària, per tal que aquesta faciliti al Departament d'Educació la informació que permeti determinar si els sol·licitants reuneixen els requisits econòmics que donen dret a l'obtenció de l'ajut.
D'acord amb la informació existent a l'Administració tributària, la Subdirecció General de Serveis a la Comunitat elaborarà una llista general de candidats, juntament amb un resum econòmic que indiqui el valor total dels ajuts proposats.
.7
InformacióPer obtenir informació sobre l'estat de tramitació del procediment, els interessats es podran dirigir als serveis territorials corresponents. L'expedient s'identificarà pel nom del sol·licitant. També es podrà consultar la situació de l'expedient mitjançant la consulta a la pàgina web del Departament d'Educació. En aquest últim cas, la identificació serà pel NIF.
.8
Resolució de la convocatòriaLa directora general d'Atenció a la Comunitat Educativa dictarà resolució de la convocatòria, la qual es publicarà als taulers d'anuncis dels Serveis Centrals i dels serveis territorials del Departament d'Educació.
En qualsevol cas, es consideraran desestimades les sol·licituds no resoltes en el termini de sis mesos a comptar de l'endemà de la data de finalització del termini per presentar les sol·licituds.
Contra la resolució de la directora general, que exhaureix la via administrativa, les persones interessades podran interposar recurs contenciós administratiu davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de Catalunya, en el termini de dos mesos a comptar de l'endemà de la data de la seva publicació, conforme al que estableix l'article 46.1 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.
Així mateix, es podrà interposar potestativament recurs de reposició, previ al recurs contenciós administratiu, davant la directora general, en el termini d'un mes a comptar de l'endemà de la seva publicació, segons el que disposen els articles 116 i 117 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, o qualsevol altre recurs que considerin convenient per a la defensa dels seus interessos.
.9
Lliurament dels ajutsUn cop resolta la convocatòria, la Direcció General d'Atenció a la Comunitat Educativa lliurarà als beneficiaris els imports concedits.
.10
Justificació i controlEls directors dels centres educatius que hagin estat perceptors d'algun ajut hauran de certificar, en el termini de 15 dies des de l'ingrés, davant la corresponent comissió de selecció de becaris dels serveis territorials, la recepció i lliurament dels ajuts, d'acord amb el model oficial que es pot obtenir a través de la pàgina web www.gencat.cat/educacio.
Els presidents de les comissions de selecció dels serveis territorials, en vista de les acreditacions esmentades, certificaran davant el Departament d'Educació que la subvenció ha estat destinada a la finalitat per a la qual va ser concedida.
Els directors dels centres educatius comprovaran que l'alumnat beneficiari ha destinat l'ajut a la finalitat per a la qual s'ha concedit i comunicaran al servei territorial corresponent l'existència, si s'escau, d'alumnat beneficiari de l'ajut que no disposi dels llibres i/o el material necessari a efectes de l'oportú reintegrament de l'ajut concedit al Departament d'Educació.
.11
Incompatibilitat11.1 Amb caràcter general, els ajuts convocats per aquesta Ordre són incompatibles amb qualssevol altres que es puguin rebre per a la mateixa finalitat, d'altres entitats o persones públiques o privades.
11.2 Malgrat això, en els supòsits d'ajuts concedits per altres administracions amb càrrec als seus propis pressupostos, el règim de compatibilitat serà el que estableixin les seves respectives convocatòries. A aquests efectes, l'import dels ajuts concurrents no podrà superar el cost de la despesa realitzada.
11.3 No es computaran dins dels ajuts que es convoquen per aquesta Ordre els que es puguin obtenir en via de recurs administratiu o jurisdiccional.
.12
Règim supletoriDe forma supletòria al que estableix aquesta Ordre, serà d'aplicació a aquests ajuts la Resolució de 6 de maig de 2008, de la Secretaria d'Estat d'Educació i Formació, per la qual es convoquen beques per a l'alumnat que hagi d'iniciar els seus estudis universitaris en el curs 2008-2009, llevat del que estableix l'article 16.
Contra aquesta Ordre, que exhaureix la via administrativa, les persones interessades poden interposar recurs contenciós administratiu davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de Catalunya, en el termini de dos mesos a comptar de l'endemà de la seva publicació al DOGC, de conformitat amb el que preveu l'article 46.1 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.
Així mateix, poden interposar potestativament recurs de reposició, previ al recurs contenciós administratiu, davant el conseller, en el termini d'un mes a comptar de l'endemà de la seva publicació al DOGC, segons el que disposen els articles 116 i 117 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, o qualsevol altre recurs que considerin convenient per a la defensa dels seus interessos.
(08.163.059)