RESOLUCIÓ
IUE/1884/2007, d'11 de juny, per la qual s'aproven les bases reguladores per a l'atorgament dels ajuts del Programa de suport a la innovació de les petites i mitjanes empreses 2007-2013 (InnoEmpresa), i s'obre la convocatòria per a l'any 2007.
En el context econòmic actual, les activitats de recerca, desenvolupament i innovació són imprescindibles per assolir una millora sostenible en la productivitat i la competitivitat empresarial. Incrementar el nombre d'empreses innovadores i el nombre de projectes d'innovació que aquestes realitzen, és un element primordial per impulsar la competitivitat de l'economia catalana i, per tant, esdevé un objectiu capdal de les actuacions de la Generalitat de Catalunya.
Aquests avantatges competitius empresarials es poden assolir a través d'innovacions en producte, en procés, en màrqueting o en organització, com recull el Manual d'Oslo en la seva edició de 2005. És per això, que la Generalitat de Catalunya impulsa polítiques per aconseguir que les empreses desenvolupin i sistematitzin els seus processos de generació de projectes d'innovació, tant tecnològica, com no tecnològica, com element fonamental per competir amb èxit en un entorn global.
El Reial decret 1579/2006, del 22 de desembre, del Ministeri d'Indústria, Turisme i Comerç (BOE núm. 29 de 2 de febrer de 2007), desenvolupa el règim d'ajuts i el sistema de gestió del Programa de suport a la innovació de les petites i mitjanes empreses (InnoEmpresa) que tindrà com a àmbit temporal de vigència el període 2007-2013. El Programa recull diverses mesures de suport i actuacions de foment destinades a les petites i mitjanes empreses en el marc d'una política orientada a enfortir el teixit empresarial, incrementar la capacitat innovadora de les empreses com a mitjà per augmentar la seva competitivitat, fomentar la col·laboració entre elles i amb centres tecnològics i d'altres organismes de suport, contribuir al creixement sostenible, i, com a conseqüència, propiciar l'ocupació i la creació de riquesa, tot això, enquadrat dins de les directrius estratègiques comunitàries per al període 2007-2013.
Les diferents modalitats d'ajut que contempla el Programa es basen en la utilització d'aquells instruments que serveixen per a la promoció de les petites i mitjanes empreses i dels procediments de gestió vàlids i contrastats per l'experiència de diverses accions promogudes des de les diferents administracions.
El Reial decret també estableix que les comunitats autònomes, respecte dels projectes de les seves comunitats, seran competents per tramitar i resoldre les sol·licituds de subvencions que se'ls dirigeixin així com pel pagament de les mateixes en els termes establerts en el mateix Reial decret. En aquest sentit, les comunitats autònomes dictaran les bases reguladores dels ajuts en els seus respectius àmbits, en base a l'establert en el Reial decret.
La Generalitat de Catalunya, a través del Departament d'Innovació, Universitats i Empresa, ha dut a terme un procés de desenvolupament de les diverses mesures d'ajut que engloba aquest Programa de foment de la innovació.
En conseqüència, vist l'informe previ de l'Assessoria Jurídica, i en ús de les atribucions que em són conferides,
Resolc:
Article 1
Convocatòria
Obrir la convocatòria per l'any 2007 per a l'atorgament dels ajuts del Programa de suport a la innovació de les petites i mitjanes empreses 2007-2013 (InnoEmpresa).
Article 2
Òrgan gestor
En l'àmbit territorial de Catalunya es designa el Centre d'Innovació i Desenvolupament Empresarial (CIDEM) com a entitat gestora del Programa Innoempresa.
Article 3
Bases reguladores
Aprovar les bases reguladores que hauran de regir aquesta convocatòria, les quals figuren a l'annex 1 d'aquesta disposició.
Article 4
Règim jurídic
A aquestes bases el són aplicables el Reial decret 1579/2006, de 22 de desembre, pel que s'estableix el règim d'ajudes i el sistema de gestió del Programa de suport a la innovació de les petites i mitjanes empreses 2007-2013.
També els són aplicables el Decret legislatiu 3/2002, de 24 de desembre, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei de finances públiques de Catalunya (DOGC núm. 3791A, de 31.12.2002), la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions (BOE núm. 276, de 18.11.2003) i el reglament que la desenvolupa aprovat pel Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, (BOE núm. 176, de 25.7.2006).
Article 5
Aplicació pressupostària
5.1 Els projectes de les mesures incloses al Programa InnoEmpresa els finançarà l'Administració General de l'Estat i els cofinançarà la Generalitat de Catalunya en els termes que recull el Reial decret 1579/2006, de 22 de desembre.
5.2 La quantitat màxima destinada a aquests ajuts durant l'any 2007 és de 6.069.791,96 euros, aplicats a la partida pressupostària 19.6470.574.770.0006 del pressupost del Centre d'Innovació i Desenvolupament Empresarial (CIDEM).
5.3 L'atorgament d'aquests ajuts per a l'any 2007 restarà condicionat a les disponibilitats pressupostàries.
Article 6
Termini i lloc de presentació de sol·licituds
6.1 El termini de presentació de sol·licituds per obtenir els ajuts que preveu aquesta convocatòria s'iniciarà l'endemà de la publicació d'aquesta Resolució al DOGC i finalitzarà el 13 de setembre de 2007.
6.2 Les sol·licituds, acompanyades de la documentació que preveu el punt 20.3 de les bases, s'han de presentar en el CIDEM, passeig de Gràcia 129, 08008 Barcelona, a qualsevol de les seves delegacions, les adreces de les quals s'especifiquen al punt 20.1 de les bases, o mitjançant qualsevol dels procediments previstos a l'article 38.4 de la llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, modificada per la Llei 4/1999, de 13 de gener.
Article 7
Òrgan resolutori
El/la director/a del CIDEM és l'òrgan competent per resoldre les sol·licituds dels ajuts presentades.
Disposició addicional
El CIDEM durà a terme un estudi d'impacte sobre els resultats derivats de les subvencions regulades en aquesta Resolució i d'acord amb els objectius previstos.
Disposició final
Entrada en vigor
Aquesta Ordre entrarà en vigor l'endemà de la publicació al
Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya.Disposició derogatòria
Queda derogada l'Ordre TRI/159/2005, de 13 d'abril, per la qual s'aproven les bases reguladores per a l'atorgament dels ajuts del Pla de consolidació i competitivitat de la pime (DOGC núm. 4369, de 22.4.2005)
Barcelona, 11 de juny de 2007
Josep Huguet i Biosca
President del Comitè Executiu
Annex 1
Bases reguladores per a l'atorgament dels ajuts del Programa de suport a la innovació de les petites i mitjanes empreses 2007-2013 (InnoEmpresa).
Capítol 1
Disposicions generals
.1
ObjecteL'objecte d'aquestes bases és regular l'atorgament dels ajuts del Programa de suport a la innovació de les petites i mitjanes empreses 2007-2013 (InnoEmpresa), l'objectiu del qual és el recolzament de la innovació i competitivitat de les petites i mitjanes empreses (PIME) mitjançant la realització de projectes en els àmbits regulats en aquestes mateixes bases.
.2
Convocatòries2.1 En funció de les disponibilitats pressupostàries i per resolució del president del Comitè Executiu del CIDEM, es publicaran en el DOGC les convocatòries per a la presentació de sol·licituds per obtenir els ajuts que preveuen aquestes bases, les quals contindran les determinacions que estableix la normativa aplicable.
2.2 En el cas que, un cop resolta la convocatòria de les subvencions que preveuen aquestes bases, no s'hagués esgotat l'import màxim destinat per a l'exercici corresponent, o en el cas que el Centre d'Innovació i Desenvolupament Empresarial (CIDEM) obtingués fons addicionals destinats a les accions que regulen aquestes bases, es podrà, amb el romanent que quedi o amb l'import d'aquests fons addicionals, obrir una nova convocatòria per concedir els ajuts que regulen aquestes bases, mitjançant resolució del president del Comitè Executiu del CIDEM.
2.3 A mesura que es produeixin renúncies o revocacions de les subvencions i en el cas que, un cop resolta la convocatòria, s'hagi esgotat l'import màxim destinat per a aquest exercici, es podran assignar nous atorgaments als projectes que no van arribar a obtenir subvenció i que, atesos els criteris de valoració que inclouen aquestes bases, mantenien una posició immediatament posterior a la dels projectes subvencionats segons l'ordre de preferència establert, sempre que aquests projectes es puguin realitzar en els terminis que estableixen les presents bases.
.3
Tipus de projectes subvencionablesEl Centre d'Innovació i Desenvolupament Empresarial (CIDEM) podrà atorgar ajuts per dur a terme les quatre tipologies següents de projectes:
a) Projectes d'innovació, tal com defineix el punt 8 d'aquestes bases.
b) Projectes de realització de plans de millora tecnològica, tal com defineix el punt 11 d'aquestes bases.
c) Projectes de sistematització del procés de R+D+i, tal com defineix el punt 14 d'aquestes bases.
d) Projectes d'innovació en col·laboració, tal com defineix el punt 17 d'aquestes bases.
.4
Beneficiaris i requisits4.1 Podran ser beneficiàries dels ajuts que preveuen aquestes bases les entitats següents:
a) En el cas d'ajuts per dur a terme projectes d'innovació, de realització de plans de millora tecnològica i de sistematització del procés de R+D+i, les petites i mitjanes empreses i els organismes intermedis amb establiment operatiu a Catalunya.
b) En el cas d'ajuts per dur a terme projectes d'innovació en col·laboració, les petites i mitjanes empreses amb establiment operatiu a Catalunya.
4.2 Als efectes d'aquestes bases, es consideraran organismes intermedis:
Les organitzacions públiques o privades, sense ànim de lucre, amb personalitat jurídica pròpia, que de manera habitual prestin serveis de suport a la innovació i a la modernització en les seves diverses formes a les petites i mitjanes empreses, i disposin de recursos materials i humans per a impulsar i orientar els esmentats projectes innovadors.
Les entitats amb participació majoritària de capital públic que prestin de manera habitual serveis empresarials de suport a la innovació i la competitivitat de les petites i mitjanes empreses, i promoguin projectes que s'ajustin al que estableixen els capítols 2, 3, 4 i 5 d'aquestes bases sense perseguir en els esmentats projectes l'obtenció de beneficis.
4.3 Als efectes del que preveuen aquestes bases, es considerarà petita i mitjana empresa (PIME) aquella que s'ajusti a la definició continguda en la Recomanació de la Comissió Europea de 6 de maig de 2003 (DOCE L 124/36, de 20.5.2003), d'acord amb la qual s'entén per mitjana empresa aquella que ocupa menys de 250 treballadors i que té un volum de negoci anual que no excedeix els 50 milions d'euros, o un balanç general anual que no excedeix els 43 milions d'euros, mentre que s'entén per petita empresa aquella que ocupa menys de 50 treballadors i que té un volum de negoci anual que no excedeix els 10 milions d'euros, o un balanç general anual que no excedeix els 10 milions d'euros. Per calcular aquests imports caldrà tenir en compte les diverses definicions que estableix l'esmentada Recomanació, en especial les referides a empresa autònoma, associada o vinculada.
Als efectes del que preveuen aquestes bases, no es consideraran empreses les associacions, fundacions i, en general, les entitats sense ànim de lucre.
4.4 Sens perjudici dels requisits que específicament es puguin exigir per a cadascuna de les mesures d'ajut previstes en aquestes bases, amb caràcter general són requisits per obtenir la condició de beneficiari:
a) En el cas d'empreses públiques o privades amb 50 treballadors o més, donar ocupació almenys a un 2% de treballadors amb disminució sobre el nombre total de treballadors de l'entitat o compliment de les mesures alternatives, de conformitat amb el que disposen l'article 38 de la Llei 13/1982, de 7 d'abril, d'integració social dels disminuïts, (BOE de 30.4.1982), el Reial decret 27/2000, de 14 de gener (BOE de 26.1.2000), modificat pel Reial decret 290/2004, de 20 de febrer, i el Decret 246/2000, de 24 de juliol (DOGC núm. 3196, de 2.8.2000).
b) No estar dins els supòsits de l'article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions (BOE núm. 276, de 18.11.2003).
c) Estar al corrent del compliment de les obligacions tributàries i davant de la Seguretat Social.
d) Complir els requisits que estableixen els articles 32.1, 32.3 i 36.4 de la Llei 1/1998, de 7 de gener, de política lingüística (DOGC núm. 2553, de 7.1.1998).
e) No haver estat sancionades, en resolució ferma, per la comissió d'infracció greu en matèria d'integració laboral de disminuïts o molt greu en matèria de relacions laborals o en matèria de seguretat i salut en el treball, de conformitat amb el Text refós de la Llei sobre infraccions i sancions de l'ordre social, aprovat per Reial decret legislatiu 5/2000, de 4 d'agost.
.5
Àmbit d'aplicació5.1 Els ajuts atorgats en base al que s'estableix en aquestes bases s'aplicaran a les petites i mitjanes empreses dels sectors d'indústria (inclosa la agroalimentària), construcció, turisme, comerç i serveis, així com als organismes intermedis que realitzin activitats de suport a petites i mitjanes empreses dels sectors esmentats.
5.2 Els ajuts atorgats en base al que s'estableix en aquestes bases no seran d'aplicació a:
a) Als productes de la pesca i l'aqüicultura regulats pel Reglament (CE) núm. 104/2000 del Consell i les activitats relacionades amb la producció primària (agricultura) de productes agrícoles, la fabricació i comercialització de productes d'imitació o substitució de la llet i els productes làctics.
b) Les ajudes a favor d'activitats vinculades a l'exportació, és a dir les ajudes directament vinculades a les quantitats exportades, a la posada en marxa i funcionament d'una xarxa de distribució o d'altres despeses corrents vinculades a l'activitat exportadora.
c) Les ajudes subordinades a la utilització preferent de productes nacionals respecte a productes importats.
d) Les ajudes a les que es refereix el Reglament (CE) núm. 1407/2002 del Consell, de 23 de juliol de 2002, sobre les ajudes estatals a la indústria del carbó.
.6
Condicions dels projectes presentats per organismes intermedis6.1 Els projectes que presentin els organismes intermedis per acollir-se a aquest règim d'ajuts hauran de contemplar la prestació de serveis de caràcter innovador a un conjunt de petites i mitjanes empreses que participaran en la seva execució i finançament.
6.2 Els organismes intermedis hauran d'establir un pla que defineixi les empreses que participaran en el mateix, amb un mínim de cinc i un màxim de quinze, el seu caràcter de petita o mitjana empresa, el sector al que pertanyen i l'àmbit geogràfic de desenvolupament del projecte.
6.3 Els projectes sol·licitats per organismes intermedis podran destinar un 30% com a màxim de la despesa subvencionable a activitats de difusió.
.7
Termini d'execució dels projectesEls projectes que es presentin per obtenir aquests ajuts s'hauran d'iniciar a partir de la data de presentació de la sol·licitud de subvenció i hauran de finalitzar el darrer dia de l'exercici de la convocatòria, existint la possibilitat de sol·licitar una ampliació de termini en base al que estableix l'article 49 de la Llei 30/1992, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
Capítol 2
Ajuts per dur a terme projectes d'innovació
.8
Objecte dels ajuts8.1 Són objecte d'aquests ajuts els projectes d'innovació que realitzin les empreses, entenent com a innovació la introducció d'un nou producte (bé o servei) o una millora significativa del mateix, d'un nou procés, d'un nou mètode de comercialització o d'un nou mètode organitzatiu que aporti avantatges competitives a l'empresa.
Es considera innovació el conjunt d'activitats o projectes que té com a objectiu desmarcar-se de la competència buscant noves formes de fer les coses, noves maneres d'organitzar-se, noves funcionalitats i usos per als productes, noves maneres de cultivar i utilitzar el coneixement intern de l'empresa i la implementació de nous mètodes de màrqueting.
Més concretament, i als afectes d'aquestes bases:
Es considera innovació en producte la introducció d'un be o servei que és nou o significativament millorat respecte a les seves característiques o usos. Això inclou millores significatives en especificacions tècniques, components i materials, informàtica integrada, facilitat d'us o altres característiques funcionals.
Es considera innovació en procés la introducció d'un nou, o significativament millorat, procés de producció o de subministrament. Això inclou canvis significatius en tècniques, maquinària i/o programes informàtics.
Es considera innovació en màrqueting la implementació d'un nou mètode de màrqueting o comercialització que impliqui canvis significatius en un producte o servei, en la seva distribució i posicionament en els canals i punts de venda, en la seva promoció i/o difusió o en sistemes innovadors de fixació de preus.
Es considera innovació en organització la introducció d'un nou mètode organitzatiu en les pràctiques de gestió de l'empresa, organització del lloc de treball o les relacions externes de l'empresa.
8.2 Els projectes presentats per empreses individuals hauran de tenir una despesa subvencionable mínima de 15.000 euros si el sol·licitant és una petita empresa i de 45.000 euros si el sol·licitant és una mitjana empresa. En els projectes presentats per organismes intermedis cadascuna de les empreses participants haurà de tenir una base subvencionable mínima de 10.000 euros.
8.3 No es consideren subvencionables els estudis i anàlisis sense implantació. Tampoc es consideren subvencionables els desenvolupaments a mida, tret d'excepcions extraordinàries degudament justificades pel sol·licitant, ni els dissenys de cicle curt (inferior a un any) associats a moda ni projectes que suposin una simple redefinició estètica del producte.
8.4 Els projectes hauran de ser tècnica, econòmica i financerament factibles i hauran de ser complets, és a dir, que encara que ampliables i millorables en un futur, siguin ja totalment suficients per a la seva aplicació.
.9
BeneficiarisPodran ser beneficiàries dels ajuts previstos en aquest capítol les petites i mitjanes empreses i els organismes intermedis, definides al punt 4 d'aquestes bases que compleixin els requisits generals que s'hi preveuen.
.10
Despeses subvencionables i intensitat màxima de l'ajut10.1 Es consideren subvencionables les despeses següents:
a) Col·laboracions externes (despeses externes d'assessorament, d'adaptació d'aplicacions telemàtiques i d'altres serveis relacionats amb el projecte). No s'admetran com a subvencionables aquelles despeses on el proveïdor tingui accionistes comuns amb el sol·licitant, excepte justificació expressa que haurà de ser valorada pel CIDEM.
b) Únicament si els sol·licitants són empreses, les inversions materials o immaterials, excloses l'adquisició i condicionament d'immobles, les despeses de mobiliari, l'equipament d'oficina (excepte equipament informàtic) i els mitjans de transport.
c) Únicament si els sol·licitants són organismes intermedis adscrits al registre de Centros de Innovación y Tecnología del Ministerio de Industria y Energía (BOE 2609/1996) o en el registre de Centres Tecnològics de la Generalitat de Catalunya (DOGC 379/2004), les despeses de personal tècnic directament relacionades amb el projecte, a les quals s'aplicaran els màxims que estableixi la Mesa de Directores Generales de la PYME, tal com estableix l'article 13 del Reial decret 1579/2006, de 22 de desembre.
d) L'IVA suportat pel beneficiari es considera subvencionable sempre i quan suposi un cost real pel mateix. En el cas de beneficiaris subjectes a la regla de prorrata, aquest cost es calcularà en base a la prorrata definitiva del darrer exercici tancat abans de la concessió de la subvenció, essent responsabilitat de l'organisme incloure el resultat final en la liquidació de les seves obligacions fiscals.
No es consideren subvencionables els serveis prestats a les petites i mitjanes empreses que constitueixin una activitat permanent o periòdica i que estiguin relacionats amb les despeses de funcionament normals de l'empresa.
10.2 Intensitat dels ajuts
a) Fins al 50% de la despesa subvencionable en col·laboracions externes i despeses de personal.
b) Fins al 15%, en el cas de petites empreses, i fins al 7,5%, en el cas de mitjanes empreses, de la despesa subvencionable en inversions materials o immaterials, amb un màxim de 18.000 euros per empresa.
Capítol 3
Ajuts per dur a terme projectes de realització de plans de millora tecnològica
.11
Objecte dels ajuts11.1 Són objecte d'aquests ajuts els projectes orientats a millorar la utilització de la tecnologia entre el teixit empresarial. Consisteix en ajudar a la PIME a realitzar un pla de millora tecnològica mitjançant l'assessorament d'un centre tecnològic, d'altres centres d'investigació o de consultores tècniques especialitzades.
S'entén com a pla de millora tecnològica l'avaluació de les capacitats i necessitats tecnològiques de la PIME a fi d'identificar els punts forts i dèbils dels seus processos i d'oferir solucions tecnològiques concretes i individualitzades de millora.
Els projectes per la realització del pla de millora tecnològica tenen com a resultat un anàlisis o diagnosis d'una situació més un pla d'actuació, però no inclouen implantació.
Una vegada rebut un ajut d'aquest tipus, l'entitat beneficiària no en podrà rebre un altre pel mateix concepte fins a transcorreguts tres anys des de la finalització del primer pla subvencionat.
11.2 Els projectes presentats hauran de tenir una despesa subvencionable mínima de 5.000 euros per empresa, si el sol·licitant és una petita empresa, i de 15.000 euros per empresa si el sol·licitant és una mitjana empresa. En els projectes presentats per organismes intermedis cadascuna de les empreses participants haurà de tenir una base subvencionable mínima de 5.000 euros.
11.3 Els projectes hauran de ser tècnica, econòmica i financerament factibles i hauran de ser complets, és a dir, que encara que ampliables i millorables en un futur, siguin ja totalment suficients per a la seva aplicació.
.12
BeneficiarisPodran ser beneficiàries dels ajuts previstos en aquest capítol les petites i mitjanes empreses i els organismes intermedis, definides al punt 4 d'aquestes bases que compleixin els requisits generals que s'hi preveuen.
.13
Despeses subvencionables i intensitat màxima de l'ajut13.1 Es consideren subvencionables les despeses següents:
a) Col·laboracions externes (despeses externes d'assessorament). No s'admetran com a subvencionables aquelles despeses on el proveïdor tingui accionistes comuns amb el sol·licitant, excepte justificació expressa que haurà de ser valorada pel CIDEM.
b) Únicament si els sol·licitants són organismes intermedis adscrits al registre de Centros de Innovación y Tecnología del Ministerio de Industria y Energía (BOE 2609/1996) o en el registre de Centres Tecnològics de la Generalitat de Catalunya (DOGC 379/2004), les despeses de personal tècnic directament relacionades amb el projecte, a les quals s'aplicaran els màxims que estableixi la Mesa de Directores Generales de la PYME, tal com estableix l'article 13 del Reial decret 1579/2006, de 22 de desembre.
c) L'IVA suportat pel beneficiari es considera subvencionable sempre i quan suposi un cost real pel mateix. En el cas de beneficiaris subjectes a la regla de prorrata, aquest cost es calcularà en base a la prorrata definitiva del darrer exercici tancat abans de la concessió de la subvenció, essent responsabilitat de l'organisme incloure el resultat final en la liquidació de les seves obligacions fiscals.
No es consideren subvencionables els serveis prestats a les petites i mitjanes empreses que constitueixin una activitat permanent o periòdica i que estiguin relacionats amb les despeses de funcionament normals de l'empresa.
13.2 Intensitat dels ajuts.
Fins al 50% de la despesa subvencionable en col·laboracions externes i despeses de personal.
Capítol 4
Ajuts per dur a terme projectes de sistematització del procés de R+D+i
.14
Objecte dels ajuts14.1 Són objecte d'aquests ajuts els projectes dirigits a implantar un model de sistematització del procés de R+D+i d'acord amb la norma UNE 166.002 - Sistemes de Gestió de la R+D+i.
La norma UNE 166.002 pretén la sistematització del procés de R+D+i dins de l'empresa, la qual ha d'establir, documentar, implantar i mantenir un sistema de gestió de R+D+i.
14.2 Els projectes presentats hauran de tenir una despesa subvencionable mínima de 5.000 euros per empresa, si el sol·licitant és una petita empresa, i de 15.000 euros per empresa si el sol·licitant és una mitjana empresa. En els projectes presentats per organismes intermedis cadascuna de les empreses participants haurà de tenir una base subvencionable mínima de 5.000 euros.
14.3 Els projectes hauran de ser tècnica, econòmica i financerament factibles i hauran de ser complets, és a dir, que encara que ampliables i millorables en un futur, siguin ja totalment suficients per a la seva aplicació.
.15
BeneficiarisPodran ser beneficiàries dels ajuts previstos en aquest capítol les petites i mitjanes empreses i els organismes intermedis, definides al punt 4 d'aquestes bases que compleixin els requisits generals que s'hi preveuen.
.16
Despeses subvencionables i intensitat màxima de l'ajut16.1 Es consideren subvencionables les despeses següents:
a) Col·laboracions externes, com ara despeses externes d'assessorament i altres serveis relacionats amb la implantació i/o certificació del model de sistematització de R+D+i. No s'admetran com a subvencionables aquelles despeses on el proveïdor tingui accionistes comuns amb el sol·licitant, excepte justificació expressa que haurà de ser valorada pel CIDEM.
b) Únicament si els sol·licitants són organismes intermedis adscrits al registre de Centros de Innovación y Tecnología del Ministerio de Industria y Energía (BOE 2609/1996) o en el registre de Centres Tecnològics de la Generalitat de Catalunya (DOGC 379/2004), les despeses de personal tècnic directament relacionades amb el projecte, a les quals s'aplicaran els màxims que estableixi la Mesa de Directores Generales de la PYME, tal com estableix l'article 13 del Reial decret 1579/2006, de 22 de desembre.
c) L'IVA suportat pel beneficiari es considera subvencionable sempre i quan suposi un cost real pel mateix. En el cas de beneficiaris subjectes a la regla de prorrata, aquest cost es calcularà en base a la prorrata definitiva del darrer exercici tancat abans de la concessió de la subvenció, essent responsabilitat de l'organisme incloure el resultat final en la liquidació de les seves obligacions fiscals.
No es consideren subvencionables els serveis prestats a les petites i mitjanes empreses que constitueixin una activitat permanent o periòdica i que estiguin relacionats amb les despeses de funcionament normals de l'empresa.
16.2 Intensitat dels ajuts.
Fins al 50% de la despesa subvencionable en col·laboracions externes i despeses de personal.
Capítol 5
Ajuts per dur a terme projectes d'innovació en col·laboració
.17
Objecte dels ajuts17.1 Són objecte d'aquests ajuts els projectes innovadors en els que col·laboren, tant pel que fa en la seva realització com al seu finançament, un mínim de 3 empreses relacionades per la cadena de valor. El projecte ha de suposar una millora en els processos i/o productes de la cadena de valor de la que formen part les empreses.
Als efectes d'aquests ajuts s'entén com a cadena de valor la sèrie de processos que permet a una empresa afegir valor als seus productes/serveis, des de la seva concepció fins a la seva comercialització (inclou des dels proveïdors de l'empresa, les actuacions prèvies a l'activitat productiva i la pròpia activitat productiva, fins a les operacions relacionades amb la venta i la relació amb els clients).
No s'admetran aquells projectes en els que existeixin lligams accionarials entre les empreses participants.
17.2 Els projectes presentats hauran de tenir una despesa subvencionable mínima de 100.000 euros.
17.3 En els projectes, un dels membres actuarà com a coordinador i sol·licitant de l'ajut i la resta com a participants. Les empreses hauran de tenir les seves relacions formalitzades documentalment mitjançant un contracte, conveni o acord en el que s'hi estableixin els drets i obligacions dels diferents participants en el projecte.
17.4 No es consideren subvencionables els estudis i anàlisis sense implantació. Tampoc es consideren subvencionables els desenvolupaments a mida, tret d'excepcions extraordinàries degudament justificades pel sol·licitant, ni els dissenys de cicle curt (inferior a un any) associats a moda.
17.5 Els projectes hauran de ser tècnica, econòmica i financerament factibles i hauran de ser complets, és a dir, que encara que ampliables i millorables en un futur, siguin ja totalment suficients per a la seva aplicació.
.18
BeneficiarisPodran ser beneficiàries dels ajuts previstos en aquest capítol les petites i mitjanes empreses definides al punt 4 d'aquestes bases que compleixin els requisits generals que s'hi preveuen.
.19
Despeses subvencionables i intensitat màxima de l'ajut19.1 Es consideren subvencionables les despeses següents:
a) Col·laboracions externes (despeses externes d'assessorament, d'adaptació d'aplicacions telemàtiques i d'altres serveis relacionats amb el projecte). No s'admetran com a subvencionables aquelles despeses on el proveïdor tingui accionistes comuns amb el sol·licitant, excepte justificació expressa que haurà de ser valorada pel CIDEM.
b) Inversions materials o immaterials, exclosa l'adquisició i el condicionament d'immobles, les despeses de mobiliari, l'equipament d'oficina (excepte equipament informàtic) i els mitjans de transport.
No es consideren subvencionables els serveis prestats a les petites i mitjanes empreses que constitueixin una activitat permanent o periòdica i que estiguin relacionats amb les despeses de funcionament normals de l'empresa.
19.2 Intensitat dels ajuts.
a) Fins al 50% de la despesa subvencionable en col·laboracions externes.
b) Fins al 15%, en el cas de petites empreses, i fins al 7,5%, en el cas de mitjanes empreses, de la despesa subvencionable en inversions materials o immaterials, amb un màxim de 18.000 euros per empresa.
Capítol 6
Procediment de tramitació de les sol·licituds i concessió dels ajuts
.20
Sol·licituds20.1 Les sol·licituds que es presentin per a l'obtenció dels ajuts previstos en aquestes bases s'han de formalitzar en l'imprès normalitzat que es podrà obtenir al web del CIDEM (www.cidem.com) o que es posarà a disposició de les entitats sol·licitants a la seu del CIDEM (pg. de Gràcia, 129, 08008 Barcelona) o a qualsevol de les seves delegacions territorials, les adreces de les quals són les següents:
Delegació de Bages, av. Bases de Manresa, 1, Edifici CTM-Centre Tecnològic, 08242 Manresa.
Delegació del Berguedà, c. Barcelona, 49, 3r, 08600 Berga.
Delegació de Girona, c. Migdia, 50-52, 17003 Girona.
Delegació de Lleida, av. Segre, 7, 25007 Lleida.
Delegació de Tarragona, c. Pompeu Fabra, 1, 43004 Tarragona.
Delegació de les Terres de l'Ebre, c. Montcada, 32 43500 Tortosa.
20.2 Les sol·licituds, que s'han d'adreçar al/la director/a del CIDEM, es presentaran en el termini que anualment estableixi la convocatòria corresponent, juntament amb la documentació establerta en l'apartat 3 d'aquest article, a la seu del CIDEM (passeig de Gràcia, 129, 08008 Barcelona), o a qualsevol de les adreces de les delegacions territorials del CIDEM que s'han fet constar en l'apartat anterior.
Sens perjudici del que s'ha exposat, també es podran presentar en qualsevol de les formes previstes a l'article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, modificada per la Llei 4/1999, de 13 de gener.
20.3 Juntament amb la sol·licitud, s'hi adjuntarà la documentació següent:
a) Memòria del projecte a desenvolupar i pel qual se sol·licita la concessió de l'ajut. (veure annex 2).
b) Escriptura de constitució o d'adaptació d'estatuts (o document anàleg en el cas d'organismes intermedis) degudament registrada.
c) DNI del sol·licitant i document públic acreditatiu de poders per actuar com a representant legal de l'empresa.
d) Certificat acreditatiu d'estar al corrent de les obligacions tributàries.
e) Certificat acreditatiu d'estar al corrent de les obligacions amb la Seguretat Social.
f) Certificat de l'impost d'activitats econòmiques.
g) Declaració expressa de compliment de la quota de reserva per a la integració social de discapacitats, establerta en un 2% per a les empreses amb més de 50 treballadors, o declaració conforme s'apliquen les mesures alternatives d'acord amb el que disposen el Reial decret 27/2000, de 14 de gener (BOE de 26.1.2000) i el Decret 246/2000, de 24 de juliol (DOGC núm. 3196, de 2.8.2000).
h) Declaració de l'empresa conforme el local, la sala, l'establiment o el centre de treball compleix els requisits que estableixen els articles 32.1, 32.3 i 36.4 de la Llei 1/1998, de 7 de gener, de política lingüística.
i) Declaració expressa conforme no incorre en cap dels supòsits previstos a l'article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.
j) Declaració de l'obtenció de subvencions per a les mateixes despeses subvencionables, procedent de qualsevol de les administracions o entitats públiques o privades, nacionals o internacionals, especificant-ne la quantia, la data d'atorgament i l'ens atorgant.
k) Declaració conforme l'empresa és una petita o una mitjana empresa d'acord amb la definició establerta en l'àmbit de la Unió Europea.
l) Declaració expressa per part de l'empresa sol·licitant conforme no ha estat sancionada, en resolució ferma, per la comissió d'infracció greu en matèria d'integració laboral de disminuïts o molt greu en matèria social o en matèria de seguretat i salut en el treball.
m) Declaració expressa conforme l'empresa sol·licitant disposa d'establiment operatiu a Catalunya i que el projecte per al qual se sol·licita l'ajut es realitzarà a Catalunya.
Les declaracions esmentades als punts g), h), i), j), k), l) i m) s'inclouen dins l'imprès de sol·licitud de l'ajut, tret del detall dels altres ajuts demanats per al mateix projecte, que caldrà adjuntar, si s'escau, a aquest imprès. Els certificats que es fan constar en les lletres d) i f) els obtindrà directament l'òrgan gestor via telemàtica, a través del Departament d'Economia i Finances, previ consentiment de l'interessat. Aquesta autorització s'inclou dins de l'imprès de sol·licitud.
20.4 En el cas que algun d'aquests documents ja hagi estat presentat en convocatòries anteriors del CIDEM, no caldrà presentar-lo en aquesta convocatòria, sempre que el sol·licitant presenti una declaració on s'hi especifiquin aquests documents, la data en la qual es van presentar al CIDEM i s'hi faci constar que continuen vigents.
20.5 Un cop examinades la sol·licitud i la documentació presentada i si no reuneixen els requisits que estableixen els apartats anteriors, es requerirà l'entitat sol·licitant perquè en un termini de 10 dies hàbils esmeni el defecte o adjunti els documents preceptius, amb indicació que, si no ho fa, es considerarà que desisteix de la seva sol·licitud, amb resolució prèvia, d'acord amb el que disposa l'article 71 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, modificada per la Llei 4/1999, de 13 de gener.
Aquest requeriment es farà, previ consentiment del sol·licitant, mitjançant l'enviament d'un correu electrònic a l'adreça que el sol·licitant hagi donat, a aquests efectes, dins de l'imprès de sol·licitud de l'ajut i la seva notificació s'entendrà practicada, a tots els efectes legals, en el moment en que es produeixi l'accés del sol·licitant al seu contingut. Quan havent-hi constància de la recepció de la notificació a l'adreça electrònica, transcorrin deu dies naturals sense que s'accedeixi al seu contingut, s'entendrà que s'ha rebutjat la notificació, llevat que d'ofici o a instància del destinatari es comprovi la impossibilitat tècnica o material d'accedir-hi.
.21
Procediment de concessió dels ajuts21.1 El procediment de concessió dels ajuts regulats en aquestes bases es tramitarà en règim de concurrència competitiva.
21.2 Per a l'avaluació i la comparació de les sol·licituds presentades es constituirà una Comissió de valoració que estarà integrada per tres representants del Ministeri d'Indústria, Turisme i Comerç i per tres representants del CIDEM.
Sens perjudici del que s'ha exposat, es podrà comptar amb una ponència tècnica que presentarà a la Comissió un informe dels projectes presentats. Per a l'elaboració d'aquest informe es podrà demanar assessorament expert en l'àmbit corresponent i efectuar les visites oportunes.
21.3 Si del contingut del projecte se'n deriva un interès institucional per a algun departament de la Generalitat de Catalunya, se sol·licitarà a aquest departament l'emissió d'un informe raonat.
21.4 La Comissió de valoració, tenint en compte els criteris d'atorgament i la ponderació previstos en aquestes bases per a cada línia d'ajuts i, si s'escau, l'informe tècnic emès per la ponència tècnica o el que hagi emès el departament corresponent, elaborarà un informe on es concreti el resultat de l'avaluació efectuada.
21.5 Vistos l'expedient i l'informe emès per la Comissió de valoració, i a proposta de l' adjunt/a a Direcció del CIDEM, el/la director/a del CIDEM emetrà la resolució que correspongui, amb el tràmit d'audiència previ, del qual es podrà prescindir quan no figurin en el procediment ni es tinguin en compte altres fets ni altres al·legacions i proves que les presentades pels interessats.
21.6 La resolució, degudament motivada, es notificarà a les entitats beneficiàries mitjançant correu certificat amb justificant de recepció, amb indicació de la quantia de l'ajut atorgat, amb expressió de les condicions i els terminis per a la realització de l'actuació objecte d'ajut.
21.7 El termini màxim per resoldre i notificar la resolució que es dicti serà de sis mesos, comptats a partir de l'endemà de la data de finalització del termini de presentació de sol·licituds que es fixi a cada convocatòria. Un cop transcorregut aquest termini, si no s'ha dictat i notificat resolució expressa, la sol·licitud s'entendrà desestimada per silenci administratiu, d'acord amb el que estableix l'article 3 de la Llei 23/2002, de 18 de novembre, per la qual s'adeqüen els procediments administratius en relació amb el règim del silenci administratiu.
21.8 Contra la resolució que dicti el/la director/a del CIDEM, que no exhaureix la via administrativa, es podrà interposar recurs d'alçada davant el/la president/a del Comitè Executiu del CIDEM en el termini d'un mes, a comptar des de l'endemà de la seva notificació.
.22
Criteris de valoració i ponderació22.1 Els criteris de valoració de les sol·licituds que es presentin per a la concessió d'ajuts als projectes que regula el capítol 2 d'aquestes bases, referit a la realització de projectes d'innovació, així com la ponderació, són els següents:
En el cas que el beneficiari sigui una PIME:
a) Grau d'elaboració i concreció del projecte. Viabilitat tècnica dels objectius. Claredat, concreció i idoneïtat dels objectius proposats en el projecte en relació als objectius de la línia (valor 10).
b) Grau d'innovació que el projecte aporta respecte a la mateixa empresa, al seu sector d'activitat i a la tecnologia o tècnica organitzativa (en relació a l'estat de l'art local, estatal o internacional) (valor 20).
c) Grau de definició de la planificació del projecte: metodologia i pla de treball (valor 10)
d) Adaptació de l'oferta econòmica a la realitat del mateix (valor 10).
e) Coherència entre els mitjans (tècnics, humans, financers...) existents i/o previstos amb els objectius del projecte. Capacitat de l'empresa i dels proveïdors externs (valor 10).
f) Existència d'un pla estratègic o pla d'innovació a l'empresa i coherència del projecte amb aquesta (valor 10).
g) Impacte previsible del projecte en la competitivitat de l'empresa. Viabilitat econòmica del projecte i altres impactes (Es mesurarà a partir dels indicadors facilitats per l'empresa) (valor 20).
h) Foment al reequilibri territorial i contribució al reforç del teixit empresarial (generació d'inversions industrials, generació de subcontractació...). Inserció del projecte en un pla o actuació especial del Ministeri d'Indústria, Comerç i Turisme o del Departament d'Innovació, Universitats i Empresa. (valor 10).
En el cas que el beneficiari sigui un organisme intermedi:
a) Grau d'elaboració i concreció del projecte. Viabilitat tècnica dels objectius. Claredat, concreció i idoneïtat dels objectius proposats en el projecte en relació als objectius de la línia (valor 10).
b) Grau d'innovació que el projecte aporta respecte a la mateixa empresa, al seu sector d'activitat i a la tecnologia o tècnica organitzativa (en relació a l'estat de l'art local, estatal o internacional) (valor 15).
c) Grau de definició de la planificació del projecte: metodologia i pla de treball (valor 10).
d) Adaptació de l'oferta econòmica a la realitat del mateix (valor 10).
e) Coherència entre els mitjans (tècnics, humans, financers...) existents i/o previstos amb els objectius del projecte. Capacitat de l'empresa i dels proveïdors externs (valor 10).
f) Existència d'un pla estratègic o pla d'innovació a l'empresa i coherència del projecte amb aquesta (valor 10).
g) Impacte previsible del projecte en la competitivitat de les empreses i en el sector. Viabilitat econòmica del projecte i altres impactes (Es mesurarà a partir dels indicadors facilitats per l'empresa) (valor 15).
h) Foment al reequilibri territorial i contribució al reforç del teixit empresarial (generació d'inversions industrials, generació de subcontractació...). Inserció del projecte en un pla o actuació especial del Ministeri d'Indústria, Comerç i Turisme o del Departament d'Innovació, Universitats i Empresa (valor 10).
i) Qualitat del grup d'empreses. Nombre d'empreses participants. Coherència dels participants en funció dels objectius del projecte (valor 10).
22.2 Els criteris de valoració de les sol·licituds que es presentin per a la concessió d'ajuts als projectes que regulen els capítols 3 i 4 d'aquestes bases, referits a la realització de plans de millora tecnològica i a la sistematització del procés de R+D+i, així com la ponderació, són els següents:
En el cas que el beneficiari sigui una PIME:
a) Grau d'elaboració i concreció del projecte. Viabilitat tècnica dels objectius. Claredat, concreció i idoneïtat dels objectius proposats en el projecte en relació als objectius de la línia (valor 10).
b) Grau de definició de la planificació del projecte: metodologia i pla de treball (valor 20).
c) Adaptació de l'oferta econòmica a la realitat del mateix (valor 20).
d) Coherència entre els mitjans (tècnics, humans, financers...) existents i/o previstos amb els objectius del projecte. Capacitat de l'empresa i capacitat dels proveïdors externs (valor 20).
e) Existència d'un pla estratègic o pla d'innovació a l'empresa i coherència del projecte amb aquesta (valor 10).
f) Impacte previsible del projecte en la competitivitat de l'empresa. Viabilitat econòmica del projecte i altres impactes (valor 10).
g) Foment al reequilibri territorial i contribució al reforç del teixit empresarial (generació d'inversions industrials, generació de subcontractació...). Inserció del projecte en un pla o actuació especial del Ministeri d'Indústria, Comerç i Turisme o del Departament d'Innovació, Universitats i Empresa (valor 10).
En el cas que el sol·licitant sigui un organisme intermedi:
a) Grau d'elaboració i concreció del projecte. Viabilitat tècnica dels objectius. Claredat, concreció i idoneïtat dels objectius proposats en el projecte en relació als objectius de la línia (valor 15).
b) Grau de definició de la planificació del projecte: metodologia i pla de treball (valor 15).
c) Adaptació de l'oferta econòmica a la realitat del mateix (valor 15).
d) Coherència entre els mitjans (tècnics, humans, financers...) existents i/o previstos amb els objectius del projecte. Capacitat de l'empresa i capacitat dels proveïdors externs (valor 15).
e) Existència d'un pla estratègic o pla d'innovació a l'empresa i coherència del projecte amb aquesta (valor 5).
f) Impacte previsible del projecte en la competitivitat de les empreses i en el sector. Viabilitat econòmica del projecte i altres impactes. (valor 10).
g) Foment al reequilibri territorial i contribució al reforç del teixit empresarial (generació d'inversions industrials, generació de subcontractació...). Inserció del projecte en un pla o actuació especial del Ministeri d'Indústria, Comerç i Turisme o del Departament d'Innovació, Universitats i Empresa (valor 10).
h) Qualitat del grup d'empreses. Nombre d'empreses participants. Coherència dels participants en funció dels objectius del projecte (15).
22.3 Els criteris de valoració de les sol·licituds que es presentin per a la concessió d'ajuts a projectes que regula el capítol 5 d'aquestes bases, referit a la realització de projectes d'innovació en col·laboració, així com la ponderació, són els següents:
a) Grau d'elaboració i concreció del projecte. Viabilitat tècnica dels objectius. Claredat, concreció i idoneïtat dels objectius proposats en el projecte en relació als objectius de la línia (valor 10).
b) Grau d'innovació que el projecte aporta respecte a les empreses, al seu sector d'activitat i a la tecnologia o tècnica organitzativa (en relació a l'estat de l'art local, estatal o internacional) (valor 15).
c) Grau de definició de la planificació del projecte: metodologia i pla de treball (valor 10).
d) Adaptació de l'oferta econòmica a la realitat del mateix (valor 10).
e) Coherència entre els mitjans (tècnics, humans, financers...) existents i/o previstos amb els objectius del projecte. Capacitat de les empreses i dels proveïdors externs (valor 10).
f) Existència d'un pla estratègic o pla d'innovació a les empreses i coherència del projecte amb aquest (valor 10).
g) Impacte previsible del projecte en la competitivitat de les empreses. Viabilitat econòmica del projecte i altres impactes (Es mesurarà a partir dels indicadors facilitats per l'empresa) (valor 15).
h) Foment al reequilibri territorial i contribució al reforç del teixit empresarial (generació d'inversions industrials, generació de subcontractació...). Inserció del projecte en un pla o actuació especial del Ministeri d'Indústria, Comerç i Turisme o del Departament d'Innovació, Universitats i Empresa (valor 10).
i) Qualitat del grup d'empreses. Nombre d'empreses participants. Coherència dels participants en funció dels objectius del projecte (valor 10).
22.4 La puntuació total assolida per un projecte serà el resultat de multiplicar el valor de cadascun dels criteris per la puntuació que es doni a aquest criteri (aquesta puntuació podrà anar de 0 a 5). En tot cas, per tal de considerar un projecte com a objecte d'aprovació haurà d'obtenir una puntuació mínima de 250 punts.
22.5 Entre aquells projectes que, una vegada aplicades les previsions incloses en l'apartat anterior, obtinguin la mateixa puntuació total, es prioritzaran aquells on la responsabilitat de la seva direcció correspongui a dones.
.23
Obligacions dels beneficiarisEls beneficiaris dels ajuts regulats en aquestes bases resten sotmesos a les obligacions següents:
a) Complir l'objectiu, executar el projecte, realitzar l'activitat o adoptar el comportament que fonamenta la concessió de l'ajut i acreditar-ho davant el CIDEM.
b) Sotmetre's a les actuacions de comprovació que corresponguin al CIDEM i a les de control de l'activitat econòmica i financera que corresponguin a la Intervenció General de la Generalitat de Catalunya, a la Sindicatura de Comptes o a altres òrgans competents, tant nacionals com comunitaris, aportant tota la informació que li sigui requerida en l'exercici de les actuacions anteriors.
c) Comunicar al CIDEM l'obtenció d'altres subvencions, ajuts, ingressos o recursos per a la mateixa finalitat i/o despeses subvencionables procedents de qualsevol de les administracions o entitats públiques o privades, nacionals o internacionals, i les alteracions de les condicions per les quals es va atorgar la subvenció. Aquesta comunicació es farà tan aviat com es coneguin els fets i, en tot cas, abans de la justificació de l'aplicació donada als fons percebuts.
d) Proposar al CIDEM qualsevol canvi que, dins la mateixa finalitat, es pugui produir en la destinació de l'ajut que, si s'escau, ha de ser expressament autoritzat per l'òrgan concedent.
e) Acreditar, amb anterioritat a dictar-se la proposta de resolució de concessió, que es troba al corrent en el compliment de les obligacions tributàries i de la Seguretat Social.
f) Disposar dels llibres comptables, registres diligenciats i altres documents degudament auditats en els termes exigits per la legislació mercantil i sectorial aplicable en cada cas al beneficiari, així com aquells estats comptables i registres específics exigits per les bases reguladores de les subvencions, amb la finalitat de garantir l'exercici adequat de les facultats de comprovació i control.
g) Conservar els documents justificatius de l'aplicació dels fons rebuts, inclosos els documents electrònics, mentre puguin ser objecte de les actuacions de comprovació i control.
h) Procedir al reintegrament dels fons percebuts en els supòsits previstos al punt 28 d'aquestes bases.
i) No subrogar la gestió de cap aspecte de l'activitat subvencionada.
j) Complir les obligacions que estableixen els articles 32.1, 32.3 i 36.4 de la Llei 1/1998, de 7 de gener, de política lingüística.
k) Fer constar els elements de comunicació relatius al CIDEM i al Ministeri d'Indústria, Turisme i Comerç, Direcció General de Política de la Petita i Mitjana Empresa, en totes aquelles accions de difusió relatives al projecte subvencionat.
l) L'entitat beneficiària de l'ajut haurà de comunicar al CIDEM, si s'escau, i prèviament a fer-ho, la seva intenció de moure, traslladar o liquidar els actius fixos que hagin estat subvencionats a qualsevol altra part del territori, durant un termini de cinc anys des del moment del pagament. Aquest requisit serà reflectit en la resolució de concessió.
Capítol 7
Pagament i justificació dels ajuts
.24
Pagament24.1 D'acord amb el Decret legislatiu 3/2002, de 24 de desembre, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei de finances públiques de Catalunya, i amb la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, és un requisit necessari per percebre ajuts el compliment per part dels beneficiaris de les seves obligacions amb la Generalitat de Catalunya, l'Estat i la Seguretat Social.
24.2 El pagament del 100% de l'ajut que es regula per aquestes bases serà tramitat un cop s'hagi comprovat la justificació de la realització del projecte subvencionat per part del CIDEM i s'hagi elaborat una acta de comprovació favorable.
.25
Justificació de la subvenció25.1 El beneficiari de l'ajut està obligat a realitzar la justificació del projecte en el termini que s'estableixi en la resolució d'atorgament de l'ajut. Els documents sol·licitats per a la justificació del projecte s'especificaran en la resolució d'atorgament de l'ajut, però seran, com a mínim, els següents:
- Una memòria econòmica justificativa del cost de les activitats realitzades, que contindrà:
a) Una relació classificada de les despeses realitzades, segons el model que es trobarà disponible a la pàgina web del CIDEM (www.cidem.com).
b) Originals o fotocòpies compulsades de les factures justificatives (o d'altres documents de valor probatori equivalent en el tràfic jurídic mercantil), i els corresponents comprovants de pagament, que demostrin la realització de la despesa per la qual se sol·licita l'ajut. Les dates de les factures justificatives poden anar des de la data de sol·licitud de la subvenció fins a la del darrer dia de l'exercici de la convocatòria, existint la possibilitat de sol·licitar una ampliació de termini en base al que estableix l'article 49 de la Llei 30/1992, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú. La data dels comprovants de pagament podrà ser, com a màxim, tres mesos posterior a la data màxima establerta per a les factures justificatives.
c) Una relació detallada d'altres subvencions que s'hagin obtingut pel mateix projecte, especificant-ne la quantia, la data d'atorgament i l'ens atorgant, en el cas que s'hagin produït variacions de la informació aportada en el moment de la sol·licitud de l'ajut.
Una memòria tècnica del projecte que inclogui els punts següents: títol del projecte i descripció breu, planificació establerta inicialment i desviacions, objectius establerts inicialment i objectius aconseguits, activitats de difusió realitzades, si s'escau, resultats quantitatius i qualitatius del projecte, conclusions i comentaris i dades de contacte dels assessors externs.
Igualment, l'empresa haurà de facilitar qualsevol informació o comprovació relativa a l'objecte de l'ajut que li pugui requerir el CIDEM.
La notificació de les mancances que puguin existir en la justificació presentada es farà mitjançant el mateix sistema de correu electrònic que s'estableix al punt 20.5 d'aquestes bases.
25.2 L'empresa beneficiària de l'ajut haurà de justificar l'aplicació dels fons d'acord amb el que estableixen els articles 30 i 31 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.
Capítol 8
Control, seguiment i revisió
.26
Seguiment i control26.1 El CIDEM efectuarà el seguiment de cada projecte subvencionat.
26.2 El CIDEM podrà fer les actuacions de seguiment i de control necessàries per garantir que els beneficiaris donen una destinació correcta als ajuts i per determinar el compliment de les condicions i dels requisits que van donar lloc a l'atorgament, així com de les obligacions estipulades.
Els beneficiaris dels ajuts resten obligats a facilitar tota la informació que els sigui requerida per la Intervenció General de la Generalitat de Catalunya, la Sindicatura de Comptes o altres òrgans competents.
26.3 Les empreses beneficiàries estaran sotmeses als controls financers que corresponguin d'acord amb el que estableixen els articles 45 i 46 de la Llei 38/2003, de 17 novembre, general de subvencions, sobre tramitació, justificació i control de subvencions.
.27
Revisió i modificacióEs podran revisar les subvencions ja concedides i, en especial, hi ha la possibilitat de modificació de la resolució de concessió en cas d'alteració de les condicions o de l'obtenció concurrent d'altres ajuts.
Per causes degudament justificades i prèvia sol·licitud de l'interessat, existeix la possibilitat de modificació de la resolució de concessió, sempre que no resti afectada l'essència d'aquesta, en el cas d'alteració de les condicions que sobrevinguin al projecte subvencionat i que siguin justificades abastament pels interessats abans del termini d'execució del projecte.
Capítol 9
Revocació dels ajuts
.28
Causes de revocacióSón causes de revocació total o parcial de la subvenció i, si s'escau, de reintegrament de les quantitats percebudes indegudament amb l'interès legal que correspongui, les següents:
a) L'obtenció de la subvenció falsejant les condicions requerides o ocultant aquelles que ho haurien impedit.
b) L'incompliment total o parcial de l'objectiu, de l'activitat, del projecte o la no-adopció del comportament que fonamenta la concessió de la subvenció.
c) L'incompliment de l'obligació de justificació o la justificació insuficient en els termes que estableix l'article 30 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.
d) L'incompliment de l'obligació d'adoptar les mesures de difusió de l'apartat 4 de l'article 18 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.
e) L'incompliment de les obligacions que estableixen els articles 32.1, 32.3 i 36.4 de la Llei 1/1998, de 7 de gener, de política lingüística.
f) La resistència, excusa, obstrucció o negativa a les actuacions de comprovació i control financer que preveuen els articles 14 i 15 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, així com l'incompliment de les obligacions comptables, registrals o de conservació de documents quan d'això se'n derivi la impossibilitat de verificar la destinació donada als fons percebuts, el compliment de l'objectiu, la realitat i regularitat de les activitats subvencionades o la concurrència de subvencions, ajuts, ingressos o recursos per a la mateixa finalitat i/o despeses subvencionables procedents de qualsevol administració o ens públic o privat, nacional, de la Unió Europea o d'organismes internacionals.
g) L'incompliment de les obligacions imposades per l'Administració als beneficiaris, així com dels compromisos assumits per aquests amb motiu de la concessió de la subvenció, sempre que afectin o es refereixin a la manera com s'han d'aconseguir els objectius, fer l'activitat, executar el projecte o adoptar el comportament que fonamenta la concessió de la subvenció.
h) L'incompliment de les obligacions imposades per l'Administració als beneficiaris, així com dels compromisos assumits per aquests amb motiu de la concessió de la subvenció, diferents dels anteriors, quan d'això se'n derivi la impossibilitat de verificar la destinació donada als fons percebuts, el compliment de l'objectiu, la realitat i la regularitat de les activitats subvencionades, o la concurrència de subvencions, ajuts, ingressos o recursos per a la mateixa finalitat i/o despeses subvencionables procedents de qualsevol administració o en públic o privat, nacional, de la Unió Europea o d'organismes internacionals.
i) L'adopció, en virtut del que estableixen els articles 87 al 89 del Tractat de la Unió Europea, d'una decisió de la qual se'n derivi una necessitat de reintegrament.
j) L'excés obtingut sobre el cost de l'activitat desenvolupada quan l'import de les subvencions sigui d'una quantia que, aïlladament o en concurrència amb subvencions d'altres entitats públiques o privades, nacionals o internacionals, superi el cost de l'activitat a desenvolupar pel beneficiari.
.29
Procediment de revocació29.1 Si, com a conseqüència de qualsevol de les actuacions de comprovació i control, es constata que s'ha produït alguna de les causes de revocació esmentades anteriorment, s'iniciarà la tramitació del procediment de revocació corresponent d'acord amb el que estableixen els articles 98 i 100 del Decret legislatiu 3/2002, de 24 de desembre, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei de finances públiques de Catalunya, modificat per la Llei 12/2004, de 27 de desembre, de mesures financeres, el qual ha de concloure en el termini de 6 mesos comptats des de la data en què s'hagi notificat la resolució d'inici d'expedient.
La resolució d'inici d'expedient esmentada es notificarà a l'interessat per tal que formuli les al·legacions que consideri necessàries per a la seva defensa, així com perquè pugui presentar mitjans de prova.
Vistes de les actuacions realitzades, i amb l'audiència prèvia a les persones interessades, el/la cap d'Innovació del CIDEM emetrà una proposta de resolució que elevarà, juntament amb la resta de l'expedient, al/la director/a del CIDEM, el qual emetrà la resolució corresponent que es notificarà a l'entitat interessada mitjançant correu certificat o per qualsevol mitjà que permeti tenir constància que l'ha rebuda.
29.2 D'acord amb l'article 104 del Text refós de la Llei de finances públiques de Catalunya, en la redacció donada per la Llei 12/2004, de 27 de desembre, de mesures financeres, la resolució de el/la director/a del CIDEM exhaureix la via administrativa i es podrà impugnar davant l'ordre jurisdiccional contenciós administratiu en el termini de dos mesos a comptar des de l'endemà de la seva notificació, sens perjudici que, potestativament, es vulgui interposar recurs de reposició en el termini d'un mes a comptar des de l'endemà de la seva notificació.
Capítol 10
Invalidesa de la concessió, infraccions i sancions
.30
Invalidesa de la concessióLes causes de nul·litat i anul·labilitat són les de l'article 36 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions (BOE núm. 276, de 18.11.2003), i es procedirà d'acord amb el que estableix aquest article.
.31
Infraccions i sancionsA aquestes subvencions els serà aplicable el règim d'infraccions i sancions que estableixen els capítols I i II del títol IV de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions (BOE núm. 276, de 18.11.2003), així com els articles 101 i següents del Decret legislatiu 3/2002, de 24 de desembre, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei de finances públiques de Catalunya, en tot el que no s'hi oposi.
Capítol 11
Publicitat de les subvencions
.32
Publicitat32.1 D'acord amb l'article 18 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, i amb l'article 94.6 del Text refós de la Llei de finances públiques de Catalunya, quan les subvencions concedides, individualment considerades, siguin d'import igual o superior a 3.000 euros, se'n donarà publicitat mitjançant la publicació al
Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya i, a més, podran ser consultats a la seu del CIDEM i a les seves delegacions, les adreces de les quals consten al punt 20.1 d'aquestes bases, tot indicant la convocatòria, el programa i el crèdit pressupostari al qual s'ha imputat, el beneficiari, la quantitat concedida i les finalitats de la subvenció.32.2 En el cas que la quantia de les subvencions concedides sigui inferior a 3.000 euros, la publicitat es farà mitjançant l'exposició de les subvencions atorgades als taulers d'anuncis dels llocs indicats a l'apartat anterior.
32.3 Sens perjudici del que s'ha establert en els apartats anteriors, es donarà publicitat dels atorgaments de les subvencions mitjançant la seva exposició al web del CIDEM (www.cidem.com). En aquest cas, el CIDEM farà públic el nom del beneficiari, l'ajut rebut i la finalitat de la subvenció.
.33
Comunicació a la Comissió EuropeaL'atorgament d'aquests ajuts es regirà per les condicions establertes en el Reglament (CE) núm. 70/2001 de la Comissió, de 12 de gener, relatiu a l'aplicació dels articles 87 i 88 del Tractat CE als ajuts estatals a PIMES (DOCE L 10, de 13.1.2001), modificat pel Reglament (CE) núm. 364/2004, de 25 de febrer (DOUE L 63/22, de 28.2.2004), pel Reglament (CE) núm. 1857/2006, de 15 de desembre de 2006 (DOUE L 358/3 de 16.12.2006) i pel Reglament (CE) N. 1976/2006 de la Comissió, de 20 de desembre (DOUE L 368/85, de 23.12.2006).
.34
ConcurrènciaUn mateix projecte no pot rebre ajuts concurrents de diferents fons estructurals. Sens perjudici d'això, si un mateix projecte rep ajuts concurrents, la suma dels diversos ajuts rebuts no pot superar el límit màxim més elevat previst en els diferents règims involucrats, i sense que en cap cas superi el cost de l'activitat a desenvolupar pel beneficiari.
Annex 2
Memòries
És necessari adjuntar una memòria explicativa del projecte (no superior a 30 pàgines) estructurada tal i com s'indica:
1.
Projectes presentats per pimes, de forma individual.a) Projecte d'innovació.
Breu descripció de l'empresa.
Activitat, plantilla i evolució.
Pla estratègic de l'empresa.
Experiència anterior de l'empresa en activitats d'innovació. Menció a l'existència d'un sistema de gestió de la innovació en l'empresa (per exemple: UNE 166000-1-2-EX).
Descripció del projecte.
1. Objectius del projecte.
1.1 Descripció del problema a resoldre i objectiu del projecte.
1.2 Coherència del projecte amb l'estratègia de l'empresa.
2. Grau d'Innovació del projecte.
S'ha de justificar per escrit quina és la innovació que aporta el projecte en els següents apartats:
2.1 Respecte a la forma habitual d'operar de la pròpia empresa.
2.2 A nivell sectorial i/o geogràfic (si és el cas).
2.3 A nivell tecnològic o de tècnica organitzativa en funció del seu estat de l'art (si és el cas).
3. Descripció qualitativa i quantitativa dels resultats del projecte.
3.1 Viabilitat econòmica del projecte (compte de resultats prevista del projecte, estalvis generals, retorn de les inversions...).
3.2 Taxa de millora: definir como a mínim 2 indicadors de seguiment. Per cada indicador establert serà necessari assignar el valor actual (abans de la realització del projecte), el valor previst just després de la implantació del projecte i el valor objectiu a llarg termini.
3.2.1 Millora de la competitivitat de l'empresa (exemples: % increment de vendes degut a un nou producte o servei, % nous mercats, increment de les exportacions, increment de clients, increment del marge de producte...).
3.2.2 Temps de resposta (exemples: temps de servei de comandes, temps de resposta de les incidències, temps de canvi d'utillatges...).
3.2.3 Incidències en el servei (exemples: nombre de queixes per diferències de qualitat, nombre de retards en el lliurament, % de comandes fora de termini...).
3.2.4 Optimització d'activitats de menor valor afegit (exemples: % de reprocessaments, nombre d'aturades de màquines, reducció de stocks, reducció de paperassa...).
3.3 Abast de millora del projecte: indicar a on incideix la millora dins de l'empresa (a un o a tots els departaments, a un segment o a la totalitat dels clients...). Si s'escau, expressar-ho amb indicadores tipus: % de clients afectats pel projecte, % de facturació que representen els productes o serveis afectats pel projecte...
4. Planificació.
4.1 Explicitar l'estructura, activitats i terminis d'execució del projecte.
4.2 Descripció dels mitjans necessaris (materials i humans) per dur a terme el projecte (interns o externs, ja existents o deguts a la implantació del projecte). Si és el cas, explicar la planificació de les inversions i el seu finançament.
5. Avaluació de les entitats subcontractades.
5.1 Explicar el paper de les principals entitats subcontractades que participen en el projecte (activitat subcontractada, duració de la col·laboració, pressupost...).
5.2 Breu descripció de l'experiència i capacitat de cada un dels proveïdors.
6. Beneficis del projecte.
6.1 Impacte territorial del projecte i en el teixit empresarial local (projectes realitzats en zones de baixa intensitat tecnològica, que fomentin l'activitat econòmica en el teixit empresarial de l'entorn de l'empresa, foment de la col·laboració entre empreses...).
6.2 Beneficis esperats del projecte i actuacions futures (quantificació dels guanys econòmics del projecte en cas que s'assoleixin els resultats, actuacions de futur i inversions previstes com a conseqüència del projecte, creació d'ocupació vinculada al projecte...).
7. Annexos: Informació addicional relacionada amb el projecte que l'empresa consideri oportú incorporar
b) Projecte per la realització d'un pla de millora tecnològica.
Breu descripció de l'empresa.
Activitat, plantilla i evolució.
Pla estratègic de l'empresa.
Experiència anterior de l'empresa en activitats d'innovació.
Descripció del projecte.
1. Objectius del projecte.
1.1 Identificació dels aspectes objecte d'anàlisis dins del pla de millora.
1.2 Necessitat del projecte per a l'empresa. Coherència del projecte amb l'estratègia de l'empresa.
2. Planificació.
2.1 Explicitar l'estructura, activitats i terminis de execució del projecte.
2.2 Índex detallat del contingut del pla de millora amb identificació dels resultats a obtenir en cada fase.
2.3 Descripció dels mitjans necessaris (materials i humans) per dur a terme el projecte (interns o externs, ja existents o deguts a la implantació del projecte). Si és el cas, explicar la planificació de les inversions i el seu finançament.
3. Avaluació de les entitats subcontractades.
3.1 Explicar el paper de l'entitat subcontractada que participa en el projecte (activitat subcontractada, duració de la col·laboració, pressupost...)
3.2 Descripció de l'experiència i capacitat del proveïdor en la realització de plans de millora.
4. Beneficis del projecte.
4.1 Beneficis esperats per l'empresa com a conseqüència del pla de millora. Potencialitat del pla en la generació de noves activitats en R+D+i.
4.2 Impacte territorial del projecte en el teixit empresarial local (projecte realitzat en zona de baixa intensitat tecnològica).
5. Annexos: Informació addicional relacionada amb el projecte que l'empresa consideri oportú incorporar.
c) Projecte de sistematització del procés de R+D+i.
Breu descripció de l'empresa.
Activitat, plantilla i evolució.
Pla estratègic de l'empresa.
Experiència anterior de l'empresa en activitats d'innovació.
Descripció del projecte.
1. Objectius del projecte.
1.1 Necessitat del projecte per a l'empresa. Coherència del projecte amb l'estratègia de l'empresa.
2. Planificació.
2.1 Explicitar l'estructura, activitats i terminis de execució del projecte.
2.2 Índex detallat del pla d'actuacions previst per sistematitzar el procés de R+D+i. Identificació dels resultats a obtenir en cada fase.
2.3 Descripció dels mitjans necessaris (materials i humans) per dur a terme el projecte (interns o externs, ja existents o deguts a la implantació del projecte). Si és el cas, explicar la planificació de les inversions i el seu finançament.
3. Avaluació de les entitats subcontractades.
3.1 Explicar el paper de l'entitat subcontractada que participa en el projecte (activitat subcontractada, duració de la col·laboració, pressupost...).
3.2 Descripció de l'experiència i capacitat del proveïdor en la sistematització del procés de R+D+i.
4. Beneficis del projecte.
4.1 Beneficis esperats per l'empresa com a conseqüència del projecte.
4.2 Impacte territorial del projecte en el teixit empresarial local (projecte realitzat en zona de baixa intensitat tecnològica).
5. Annexos: Informació addicional relacionada amb el projecte que l'empresa consideri oportú incorporar.
2.
Projectes presentats per un organisme intermedi en el qual hi participen empreses.Breu descripció de l'organisme intermedi.
Activitat, plantilla i evolució.
Pla estratègic de l'organisme.
Experiència anterior de l'organisme en activitats d'innovació
Descripció del projecte.
1. Objectius del projecte.
1.1 Objectiu del projecte.
1.2 Justificació de la realització d'una actuació conjunta. Coherència del projecte amb l'estratègia de les empreses participants o dins el mateix sector.
1.3 Objectius d'impacte sectorial (a través de les accions de difusió previstes o d'altres tipus d'acció a realitzar per l'organisme intermedi).
2. Planificació.
2.1 Explicitar l'estructura, activitats i terminis d'execució del projecte.
2.2 Descripció dels mitjans necessaris (materials i humans) per dur a terme el projecte (interns o externs, ja existents o deguts a la implantació del projecte).
2.3 Planificació detallada de les accions de difusió previstes una vegada finalitzat el projecte (si es té previst realitzar alguna), indicant pressupost i entitat subcontractada.
3. Empreses participants.
4. Annexos: Informació addicional relacionada amb el projecte que l'organisme intermedi i/o les empreses considerin oportú incorporar.
3.
Projectes presentats per un conjunt d'empreses.Breu descripció de les empreses participants.
Activitat, plantilla i evolució.
Pla estratègic de les empreses.
Experiència anterior de les empreses en activitats d'innovació i de col·laboració.
Relació de les empreses participants dins de la cadena de valor.
Descripció del projecte.
1. Objectius del projecte.
1.1 Descripció del problema a resoldre i objectiu del projecte.
1.2 Justificació de la realització d'una actuació conjunta. Coherència del projecte amb l'estratègia de la empreses i dins de la cadena de valor.
2. Grau d'innovació del projecte.
S'ha de justificar per escrit quina es la innovació que aporta el projecte en els següents apartats:
2.1 Respecte a la forma habitual d'operar de les empreses.
2.2 A nivell sectorial i/o geogràfic (si és el cas).
2.3 A nivell tecnològic o de tècnica organitzativa en funció del seu estat de l'art (si és el cas).
3. Descripció qualitativa i quantitativa dels resultats del projecte.
3.1 Viabilitat econòmica del projecte (compte de resultats prevista del projecte, estalvis generals, retorn de les inversions...).
3.2 Taxa de millora: definir como a mínim 2 indicadores de seguiment. Per cada indicador establert serà necessari assignar el valor actual (abans de realitzar el projecte), el valor previst just després de la implantació del projecte i el valor objectiu a llarg termini.
3.2.1 Millora de la competitivitat de l'empresa (exemples: % increment de vendes degut a un nou producte o servei, % nous mercats, increment de les exportacions, increment de clients, increment del marge de producte...).
3.2.2 Temps de resposta (exemples: temps de servei de comandes, temps de resposta de les incidències, temps de canvi d'utillatges...).
3.2.3 Incidències en el servei (exemples: nombre de queixes per diferències de qualitat, nombre de retards en el lliurament, % de comandes fora de termini...).
3.2.4 Optimització d'activitats de menor valor afegit (exemples: % de reprocessaments, nombre d'aturades de màquines, reducció de stocks, reducció de paperassa...).
3.3 Abast de millora del projecte: indicar a on incideix la millora dins de les empreses (a un o a tots els departaments, a un segment o a la totalitat dels clients...). Si és el cas, expressar-ho amb indicadors tipus: % de clients afectats pel projecte, % de facturació que representen els productes o serveis afectats pel projecte...
4. Planificació.
4.1 Explicitar la estructura, activitats i terminis d'execució del projecte. Rol de les entitats participants i identificació de les tasques a dur a terme per cadascuna d'elles.
4.2 Descripció dels mitjans necessaris (materials i humans) per dur a terme el projecte (interns o externs, ja existents o deguts a la implantació del projecte). Si és el cas, explicar la planificació de les inversions i el seu finançament.
5. Avaluació de les entitats subcontractades
5.1 Explicar el paper de les principals entitats subcontractades que participen en el projecte (activitat subcontractada, duració de la col·laboració, pressupost...).
5.2 Breu descripció de l'experiència i capacitat de cada un dels proveïdors.
6. Beneficis del projecte
6.1 Impacte territorial del projecte i en el teixit empresarial local (projectes realitzats en zones de baixa intensitat tecnològica, que fomentin l'activitat econòmica en el teixit empresarial de l'entorn de les empreses...).
6.2 Beneficis esperats del projecte i actuacions futures (quantificació dels guanys econòmics del projecte en el cas que s'assoleixin els resultats, actuacions de futur i inversions previstes com a conseqüència del projecte, creació d'ocupació vinculada al projecte...).
7. Annexos: Informació addicional relacionada amb el projecte que les empreses considerin oportú incorporar.
(07.144.056)