RESOLUCIÓ

CMC/1677/2007, de 22 de maig, per la qual es convoca concurs públic per a la concessió de subvencions a entitats locals que programin activitats culturals relacionades amb la cultura popular i tradicional durant l'any 2007, i se n'aproven les bases.

Vist l'article 9 de la Llei 2/1993, de 5 de març, de foment i protecció de la cultura popular i tradicional de l'associacionisme cultural;

Atesos els articles 87 i següents del Text refós de la Llei de finances públiques de Catalunya, aprovat pel Decret Legislatiu 3/2002, de 24 de desembre, i els preceptes de caràcter bàsic de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, i del Reglament que la desplega;

En ús de les facultats que m'atorga la Llei 13/1989, de 14 de desembre, d'organització, procediment i règim jurídic de l'Administració de la Generalitat de Catalunya,

Resolc:

.1 Es convoca concurs públic per a la concessió de subvencions a entitats locals que programin activitats culturals relacionades amb la cultura popular i tradicional durant l'any 2007.

.2 Les subvencions previstes en aquesta convocatòria es regeixen per les bases que consten en l'annex de la present Resolució i per la normativa general de subvencions.

.3 La concessió d'aquestes subvencions s'imputa a la partida CU06D/460000131/4431 del pressupost de la Generalitat de Catalunya per a l'any 2007, amb un import màxim de 450.000,00 euros. Aquesta dotació màxima podrà ampliar-se en virtut del nombre de peticions rebudes i de les disponibilitats pressupostàries.

.4 Contra aquesta Resolució, que exhaureix la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant del Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en el termini de dos mesos des de la publicació en el DOGC i, potestativament, recurs de reposició davant el conseller de Cultura i Mitjans de Comunicació en el termini d'un mes.

Barcelona, 22 de maig de 2007

Joan Manuel Tresserras i Gaju

Conseller de Cultura i Mitjans

de Comunicació

Annex

Bases

Aquesta convocatòria té com a objecte contribuir al finançament de manifestacions culturals relacionades amb la cultura popular i tradicional catalana programades per entitats locals o els seus organismes autònoms.

2.1 Poden optar a aquestes subvencions les entitats locals, els seus organismes autònoms i les agrupacions d'entitats locals sense personalitat jurídica que durant l'any 2007 programin alguna de les manifestacions següents:

a) Programacions d'activitats que fomentin o divulguin la cultura popular i la cultura d'arrel tradicional catalanes.

b) Festivals, jornades, concursos, mostres o altres manifestacions de dansa o música d'arrel tradicional o altres activitats artístiques de caràcter no professional, relacionades en el marc d'actuació del Centre de Promoció de la Cultura Popular i Tradicional Catalana, que superin l'àmbit estrictament comarcal.

c) Festes declarades patrimonials o tradicionals d'interès nacional, o altres arrelades en la tradició catalana que siguin considerades patrimoni cultural de la comunitat que les manté vives.

d) Festes o manifestacions populars catalanes que hagin esdevingut signes d'identitat d'una població o comarca i ajudin a la cohesió de la comunitat, a la seva dinamització cultural i a la seva projecció a la resta del país.

e) Congressos, trobades i jornades d'estudi d'àmbit nacional, estatal o internacional de col·lectius pertanyents a algun àmbit de la cultura popular catalana.

f) Projectes d'estudi, recerca, documentació, conservació i difusió del patrimoni etnològic català i, en general, aquelles activitats que duguin a terme centres d'estudi i recerca del patrimoni etnològic català dependents o en col·laboració amb els ens locals.

g) Els cursos formatius o de difusió de la cultura popular catalana.

h) Les edicions en qualsevol tipus de suport que difonguin el patrimoni etnològic català, fets, personatges, històries o qualsevol altre tret identificatiu d'una població, municipi o contrada, relacionats amb la cultura popular i tradicional catalana.

i) L'ensenyament d'instruments musicals tradicionals en escoles o conservatoris municipals o comarcals.

j) En el cas de comarques amb població inferior a 15.000 habitants, els programes de dinamització de la cultura catalana estesos a tota la comarca.

k) Projectes de dinamització cultural que es duguin a terme a través del teixit associatiu d'un municipi, grups de municipis o comarca i que siguin innovadors, que sàpiguen aprofitar les noves tecnologies i que tinguin com a objectiu fer de l'associacionisme una eina útil per a la formació cultural i humana dels ciutadans en una societat globalitzada.

l) Commemoracions de fets històrics importants per a la conservació de la memòria col·lectiva catalana o d'aniversaris de personalitats que una comunitat vol recordar i/o estudiar i difondre'n l'obra.

2.2 No es poden acollir a aquesta convocatòria les programacions culturals de caràcter anual de cada ens local, les activitats esportives, les d'esplai juvenil o de llars d'avis, les estrictament adreçades a la promoció social de grups amb problemes de marginació, les de caràcter escolar, els viatges de caràcter cultural recreatius, les programacions artístiques en què participin bàsicament artistes professionals, les que bàsicament s'adrecin a la promoció comercial d'empreses o grups d'empreses, i en general aquelles que no tinguin relació amb el marc d'actuació del Centre de Promoció de la Cultura Popular i Tradicional Catalana, establert per la Llei 2/1993, de 5 de març, de foment i protecció de la cultura popular i tradicional i de l'associacionisme cultural.

3.1 L'import de les subvencions s'establirà en funció de les disponibilitats pressupostàries i de la puntuació obtinguda d'acord amb els criteris de valoració establerts a la base 7.

3.2 En el cas que una part del finançament de l'activitat correspongui a subvencions de qualsevol Administració o ens públics o privats, nacionals, de la Unió Europea o d'organismes internacionals, el càlcul de l'aportació del Departament de Cultura i Mitjans de Comunicació s'efectuarà descomptant del cost total, l'import de les possibles subvencions atorgades per aquests organismes.

4.1 Les sol·licituds han d'anar acompanyades de la documentació següent:

a) Fotocòpia compulsada del NIF del sol·licitant. Si és un organisme autònom, fotocòpia compulsada de la documentació que acrediti la seva personalitat jurídica.

b) Fotocòpia compulsada del DNI del signant de la sol·licitud i documentació acreditativa de la representació amb què actua.

c) Declaració sobre si s'han demanat o s'han obtingut altres subvencions amb la mateixa finalitat i el volum d'aquest finançament.

d) Programa detallat de l'activitat o manifestació cultural i memòria explicativa.

e) Pressupost detallat, que ha de recollir els punts següents: previsió econòmica tant de les despeses com dels ingressos, quantia dels subvencions que se sol·liciten i detall de les fonts de finançament previstes.

f) En cas d'agrupacions d'entitats locals sense personalitat jurídica, documentació que acrediti que totes les entitats integrants reuneixen els requisits exigits per aquestes bases. En la sol·licitud s'han de fer constar expressament els compromisos d'execució assumits per cada membre de l'agrupació, així com l'import de la subvenció que ha d'aplicar cadascuna de les entitats, que també tenen la consideració de beneficiàries. En qualsevol cas, s'ha de nomenar mitjançant document notarial un representant o apoderat únic de l'agrupació, amb poders suficients per sol·licitar, gestionar i percebre les subvencions corresponents, i complir les obligacions que, com a beneficiària, corresponen a l'agrupació.

g) Documentació que acrediti que l'entitat sol·licitant es troba al corrent de les obligacions tributàries amb l'Administració General de l'Estat i davant la Seguretat Social mitjançant la presentació d'una declaració responsable.

h) Declaració responsable conforme l'entitat local no es troba en cap de les circumstàncies que preveu l'article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.

4.2 No és necessària l'aportació dels documents indicats en les lletres a) i b) en el cas que el sol·licitant ja els hagués presentat anteriorment a l'Administració de la Generalitat, sempre que no hagin transcorregut més de cinc anys de la seva presentació i no hagin experimentat cap modificació. En aquest supòsit, cal indicar clarament la data i l'òrgan o dependència en què van ser presentats i el procediment a què feien referència. Si el Departament de Cultura i Mitjans de Comunicació per causes alienes a la seva actuació, no pot aconseguir els documents, ha de requerir el sol·licitant perquè els aporti en el termini de quinze dies.

5.1 Les sol·licituds s'han de formalitzar mitjançant instància adreçada al director del Centre de Promoció de la Cultura Popular i Tradicional Catalana i es poden presentar al Registre del Departament de Cultura i Mitjans de Comunicació, Rambla de Santa Mònica, núm. 8, 08002 Barcelona, a qualsevol dels serveis territorials del Departament de Cultura, o bé en qualsevol dels llocs que preveu l'article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú. Els models de sol·licitud es poden obtenir a la direcció d'Internet següent: http://www.cultura.gencat.net/documents.

5.2 Cada ens local i cada organisme autònom que en depengui pot sol·licitar la subvenció únicament per a un projecte concret. En el cas que es presenti més d'una sol·licitud, només es tindrà en compte la presentada en primer lloc.

En el supòsit que es presenti més d'un projecte per sol·licitud que s'adeqüi a l'objecte de la convocatòria, el Centre de Promoció de la Cultura Popular i Tradicional Catalana ha de requerir a la persona sol·licitant perquè en el termini de 10 dies esmeni la sol·licitud triant un projecte, i, si no ho fa, comporta el desistiment de la seva petició.

El termini de presentació de les sol·licituds és d'un mes des de la publicació de la present Resolució al DOGC.

Les sol·licituds s'han de valorar d'acord amb l'aplicació dels criteris que s'especifiquen a continuació:

a) Programacions o manifestacions d'abast superior a la comarca o d'interès general.

b) Activitats que ajudin a la recuperació del patrimoni etnològic català o a la seva difusió.

c) Festes patrimonials o tradicionals d'interès nacional.

d) Programacions, activitats formatives en el camp de la música i la dansa d'arrel tradicional catalana o projectes de dinamització sociocultural, que tinguin com a objectiu cohesionar la comunitat a la qual s'adrecen.

e) Activitats que tendeixin a la recuperació d'alguna manifestació tradicional catalana en perill de desaparició.

Per cadascun dels criteris de valoració s'atorga un màxim de 2 punts. Per poder ser subvencionades, les sol·licituds han d'obtenir una puntuació mínima de 5 punts en el conjunt dels criteris esmentats.

8.1 El procediment de concessió es tramita en règim de concurrència competitiva.

8.2 El Centre de Promoció de la Cultura Popular i Tradicional Catalana tramita les sol·licituds, les quals són analitzades per una comissió assessora presidida pel director del Centre, i integrada pels vocals següents: el cap de l'Àrea de Patrimoni Etnològic, la cap d'Àrea de Foment de la Cultura Popular i de l'Associacionisme i per un tècnic de la Unitat de Gestió Administrativa del Centre. Aquesta comissió elevarà proposta de resolució al conseller de Cultura i Mitjans de Comunicació.

8.3 L'incompliment dels requisits o del termini de presentació de sol·licituds en els termes i forma que es detallen en aquestes bases suposa la inadmissió de la sol·licitud. La manca de presentació de qualsevol dels documents que preveu la base 4 en el termini establert i amb el requeriment previ d'esmena comporta el desistiment de la sol·licitud. Prèviament a la valoració de les sol·licituds, el director del Centre de Promoció de la Cultura Popular i Tradicional Catalana ha de resoldre sobre la inadmissió o el desistiment de les sol·licituds.

Contra aquesta resolució, que no exhaureix la via administrativa, es pot interposar recurs d'alçada davant el conseller de Cultura i Mitjans de Comunicació en el termini d'un mes des de la recepció de la notificació.

La concessió de les subvencions es fa per resolució del conseller de Cultura i Mitjans de Comunicació i es notifica a les persones interessades en el termini de sis mesos a comptar des de la finalització del termini de presentació de sol·licituds. En la notificació, ha de constar que la resolució exhaureix la via administrativa i que es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en el termini de dos mesos des de la notificació i, potestativament, recurs de reposició davant el conseller de Cultura i Mitjans de Comunicació en el termini d'un mes.

Transcorregut el termini de sis mesos des de la finalització del termini de presentació de les sol·licituds, sense que s'hagi dictat i notificat la resolució expressa, les entitats sol·licitants poden entendre desestimades les seves sol·licituds per silenci administratiu.

El pagament de la subvenció es realitzarà de la forma següent:

a) El 70% es tramitarà en el moment de la concessió de la subvenció. Per al pagament d'aquesta bestreta no s'exigeix la prestació de garantia.

b) El 30% restant es comença a tramitar un cop es justifiqui la despesa efectuada en els terminis que estableix la base 11.

11.1 L'entitat beneficiària de la subvenció ha de presentar un compte justificatiu amb aportació de justificants de despeses al Centre de Promoció de la Cultura Popular i Tradicional Catalana abans del 31 d'octubre de 2007, i per a aquelles activitats que tinguin lloc després del 31 d'octubre, el termini de lliurament serà fins al 15 de desembre de 2007, sense que hi hagi possibilitat d'establir pròrrogues. Aquest compte justificatiu haurà d'incloure la documentació següent:

a) Memòria d'actuació justificativa del compliment de les condicions imposades en la concessió de la subvenció, amb descripció de les activitats realitzades i els resultats obtinguts.

b) Memòria econòmica justificativa del cost de les activitats realitzades amb:

Relació classificada de les despeses i inversions de l'activitat (identificació del creditor i del document, import, data d'emissió i, si s'escau, data de pagament) i possible desviació respecte al cost pressupostat. Cal indicar, si s'escau, els criteris de repartiment dels costos generals i/o indirectes incorporats en el cost de l'activitat.

Factures (o altres documents de valor probatori equivalent) i documentació acreditativa del pagament.

Una relació detallada d'altres ingressos o subvencions que hagin finançat l'activitat subvencionada amb indicació de l'import i la seva procedència.

11.2 En el cas de subvencions atorgades per un import inferior a 60.000 euros, cal aportar la documentació exigida en l'apartat 1 anterior, llevat de les factures i documentació acreditativa del pagament a que fa referència la lletra b). En lloc de les factures i comprovants de pagament, l'òrgan concedent comprova l'aplicació correcta de la subvenció sol·licitant determinats justificants mitjançant la tècnica del mostreig combinat.

11.3 Les entitats beneficiàries també podran justificar la despesa mitjançant certificació de l'interventor de l'entitat, la qual ha d'especificar clarament la despesa efectuada i la seva finalitat.

A més de l'obligació de justificació descrita a la base 11, les entitats beneficiàries de les subvencions tenen les obligacions següents:

a) Dur a terme l'activitat subvencionada d'acord amb el programa presentat. Si es produeixen canvis significatius s'han de notificar al Centre de Promoció de la Cultura Popular i Tradicional Catalana. Si aquest Centre no manifesta cap objecció en el termini de 15 dies des de la notificació, la modificació del programa es considerarà acceptada.

b) Proporcionar en tot moment la informació que li sigui demanada respecte de la subvenció concedida i sotmetre's a les actuacions de comprovació del Departament de Cultura i Mitjans de Comunicació, de la Intervenció General de la Generalitat, de la Sindicatura de Comptes i altres òrgans competents d'acord amb la normativa aplicable.

c) Indicar que l'activitat s'ha efectuat amb la col·laboració del Departament de Cultura i Mitjans de Comunicació de la Generalitat de Catalunya en la documentació que se'n derivi i en altres mitjans de difusió de l'activitat.

d) Comunicar a l'òrgan concedent l'obtenció d'altres subvencions, subvencions, ingressos o recursos que financin les activitats subvencionades.

14.1 El Departament de Cultura i Mitjans de Comunicació té la facultat de revisar les subvencions concedides i modificar la resolució de concessió en el cas d'alteració de les condicions que s'han tingut en compte per a la concessió de la subvenció.

14.2 En el cas que els justificants acreditin que el cost de l'activitat subvencionada ha estat inferior al cost inicialment pressupostat, el Departament pot reajustar l'import de la subvenció.

14.3 Així mateix, en el supòsit que la persona beneficiària rebi altres ajuts públics o privats per finançar l'activitat, el Departament pot minorar l'import de la subvenció d'acord amb el criteri establert a la base 3.2.

El Departament de Cultura i Mitjans de Comunicació pot exigir el reintegrament total o parcial de la subvenció concedida en els supòsits següents:

a) Incompliment de l'obligació de justificació o de les restants obligacions previstes en aquestes bases.

b) Incompliment de la finalitat per a la qual es va concedir la subvenció.

c) Altres supòsits que preveu la Llei de finances públiques de Catalunya o la Llei general de subvencions.

En cas de reintegrament, el beneficiari ha de retornar els imports rebuts més els interessos de demora corresponents, d'acord amb el que disposen la Llei de finances públiques i la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.

(07.127.218)