Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya

RESOLUCIÓ

PRE/2804/2005, de 27 de setembre, per la qual es dóna publicitat a l'Acord del Govern de 20 de setembre de 2005, pel qual s'estableix el procediment de concessió de programes de televisió digital local als municipis de Catalunya inclosos en les demarcacions que estableix el Pla tècnic nacional vigent de la televisió digital local i el règim jurídic d'aquestes.

Atès que en data 20 de juny de 2005, el Govern de la Generalitat va adoptar l'Acord pel qual s'estableix el procediment de concessió de programes de televisió digital local als municipis de Catalunya inclosos en les demarcacions que estableix el Pla tècnic nacional vigent de la televisió digital local i el règim jurídic d'aquestes,

Resolc:

Donar publicitat a l'Acord del Govern de la Generalitat de 20 de setembre de 2005, pel qual s'estableix el procediment de concessió de programes de televisió digital local als municipis de Catalunya inclosos en les demarcacions que estableix el Pla tècnic nacional vigent de la televisió digital local i el règim jurídic d'aquestes.

Barcelona, 27 de setembre de 2005

Xavier Vendrell i Segura

Secretari general del Conseller Primer

ACORD

de 20 de setembre de 2005, del Govern de la Generalitat, pel qual s'estableix el procediment de concessió de programes de televisió digital local als municipis de Catalunya inclosos en les demarcacions que estableix el Pla tècnic nacional vigent de la televisió digital local i el règim jurídic d'aquestes

La Llei 41/1995, de 22 de desembre, de televisió local per ones terrestres, la configura com un mitjà audiovisual de comunicació social amb la naturalesa de servei públic. Disposa igualment que correspon al Govern de l'Estat l'aprovació del Pla tècnic nacional de la televisió digital local, el qual ha de determinar els canals múltiples necessaris i els àmbits de cobertura d'aquests destinats a la difusió de serveis de televisió local.

El Reial decret 439/2004, de 12 març, aprovà el Pla tècnic nacional de la televisió digital local, i va establir els canals múltiples destinats a la prestació d'aquest servei en cadascuna de les demarcacions territorials corresponents. Posteriorment, aquesta planificació de canals ha estat ampliada pel Reial decret 2268/2004, de 3 de desembre.

De conformitat amb l'article 9 de la Llei 41/1995, de 22 de desembre, les comunitats autònomes, un cop aprovat el Pla tècnic i escoltats els ajuntaments inclosos en l'àmbit territorial de cada demarcació, determinaran en cadascuna el nombre de programes que es reserven a les entitats locals per a la gestió directa del servei de televisió local, i garantiran, si més no, un programa per demarcació, i, excepcionalment, poden reservar un segon programa per ser també gestionat de manera directa pels ajuntaments. Així mateix, en el supòsit que en un mateix àmbit de cobertura coincideixin més d'un canal múltiple, es podrà acordar que tots els programes reservats als ajuntaments se situïn en un mateix canal.

Mitjançant la Llei 10/2005, de 14 de juny, de mesures urgents per a l'impuls de la televisió digital terrestre, de liberalització de la televisió per cable i de foment del pluralisme, ha estat modificat el termini de què disposen les comunitats autònomes, per a decidir el nombre de programes reservats als ajuntaments i atorgar les corresponents concessions, termini que ha passat a expirar el proper 31 de desembre de 2005.

Procedeix, per tant, que el Govern de la Generalitat de Catalunya faci la susdita reserva i la corresponent concessió dels programes destinats a televisió digital terrestre de caràcter local i de proximitat, entenent aquesta com la que es vincula al territori amb infraestructures i capacitat de producció pròpia en la seva demarcació, promou mecanismes d'accés i de participació de la ciutadania a qui s'adreça, dóna impuls i col·labora amb la indústria audiovisual local i que dedica la major part del temps d'emissió a continguts relacionats amb l'àmbit de cobertura, les manifestacions culturals, els esdeveniments esportius, l'activitat econòmica, les novetats tecnològiques, les expressions tradicionals així com la identitat lingüística o històrica del seu l'entorn geogràfic i aquelles altres que es refereixin als col·lectius humans que hi conviuen.

Cal tenir present, però, que el territori d'Era Val d'Aran gaudeix d'un règim administratiu especial, restablert i actualitzat mitjançant la Llei 16/1990, de 13 de juliol. En aquesta Llei, es reconeix el caràcter oficial de l'aranès, variant de la llengua occitana, parla que ha de ser objecte d'especial protecció, en particular en l'ús que es faci per les administracions i en els mitjans de difusió públics. Per aquest motiu, la Llei 16/1990 disposa que tant la Generalitat com les institucions d'Aran han de vetllar per la conservació, la promoció i la difusió de la cultura aranesa, i han d'adoptar les mesures per garantir l'ús normal de l'aranès.

D'altra banda, cal considerar l'oportunitat que aquest procés suposa per als operadors de televisió públics de l'entorn audiovisual local, per tal d'assegurar la permanència dels millors professionals i aconseguir un entorn laboral que compleixi els millors requisits possibles tant qualitatius com quantitatius.

Un cop escoltats els ens locals, en els termes ja esmentats de la Llei 41/1995, i vist l'informe del Consell de l'Audiovisual de Catalunya, el Govern, a proposta del conseller primer, acorda:

.1  Determinar el nombre i identificar els programes (canals de programació) que es reserven a les entitats locals per a la gestió directa del servei de televisió digital local per a cadascuna de les demarcacions establertes d'acord amb el Pla tècnic nacional, aprovat pel Reial decret 349/2004, de 12 de març, i modificat mitjançant el Reial decret 2268/2004, de 3 de desembre, que apareixen a l'annex 1.

.2  Aprovar les bases, contingudes en l'annex 2, per les quals s'estableix el procediment per a la concessió de programes de televisió digital local als municipis de Catalunya a què fa referència el punt 1, i el règim jurídic d'aquesta.

.3  Ordenar la publicació d'aquest Acord i els seus annexos al DOGC.

.4  Contra aquest Acord les administracions públiques poden interposar recurs contenciós administratiu davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de Catalunya, en el termini de dos mesos a comptar des de l'endemà la seva publicació al DOGC, d'acord amb el que estableixen els articles 10.1 i 46.1 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, de la jurisdicció contenciosa administrativa. Potestativament, dins el mateix termini, també poden efectuar el requeriment previ que determina l'article 44 de la mateixa Llei.

Així mateix, contra aquest Acord, que exhaureix la via administrativa, les persones privades interessades poden interposar potestativament recurs de reposició, en el termini d'un mes a comptar des de l'endemà de la seva publicació al DOGC, d'acord amb l'article 107.1 en relació amb els articles 116 i 117 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, o bé directament recurs contenciós administratiu davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en el termini de dos mesos a comptar des de l'endemà de la seva publicació, d'acord amb el que estableixen els articles 10.1 i 46.1 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, de la jurisdicció contenciosa administrativa.

Annex 1

R=referència; C=canal; PRA=PRA màxima; P=programa.

La descripció dels canals múltiples i els municipis que constitueixen la zona de servei de cadascun d'aquests consten a l'article 8 del Pla tècnic nacional de televisió digital local, aprovat pel Reial decret 439/2004, de 12 de març, modificat pel Reial decret 2268/2004, de 3 de desembre.

Annex 2

Bases generals

.1  Objecte i àmbit d'aplicació

S'estableixen les bases que han de regir el procediment d'adjudicació dels programes de televisió digital local als municipis de Catalunya identificats a l'annex 1, i el règim jurídic de la gestió d'aquest servei públic.

.2  Principis inspiradors

Les emissions de les entitats que presten el servei públic de televisió digital local s'han d'ajustar als principis recollits a la normativa que sigui vigent en cada moment i, en particular, als següents:

a) El respecte als valors i als principis que informen la Constitució espanyola i l'Estatut d'autonomia de Catalunya i als drets i les llibertats que s'hi reconeixen i garanteixen.

b) El respecte al pluralisme polític, religiós, social, cultural, ideològic i lingüístic.

c) L'objectivitat, la veracitat i la imparcialitat de les informacions.

d) La separació adequada entre informacions i opinions i la identificació dels qui sostenen opinions i llur lliure expressió, en els límits que estableix l'article 20.4 de la Constitució espanyola.

e) La protecció dels joves i dels infants.

f) La promoció de la cultura i de la normalització de la llengua catalana, i també de la llengua aranesa.

g) El respecte als principis d'igualtat i de no-discriminació per raó de naixement, de raça, de sexe o de qualsevol altra circumstància personal o social.

h) La promoció de la dona.

i) La defensa i la preservació del medi ambient.

j) El respecte a l'honor, la fama, la vida privada de les persones i aquells altres drets i llibertats reconeguts a l'ordenament jurídic.

.3  Règim jurídic

La prestació del servei públic de televisió digital local per part dels municipis inclosos en el Pla tècnic nacional de la televisió digital local es regirà per la Llei 31/1987, de 18 de desembre, d'ordenació de les telecomunicacions; l'article 19 de la Llei 10/1988, de 3 de maig, de televisió privada; la Llei 25/1994, de 12 de juliol, per la qual s'incorpora a l'ordenament jurídic espanyol la Directiva 89/552/CEE, sobre la coordinació de disposicions legals, reglamentàries i administratives dels Estats membres relatives a l'exercici d'activitats de radiodifusió televisiva; la Llei 41/1995, de 22 de desembre, de televisió local per ones terrestres; la Llei 32/2003, de 3 de novembre, general de telecomunicacions, i la disposició addicional trentena de la Llei 62/2003, de 30 de desembre, de mesures fiscals, administratives i de l'ordre social.

Igualment són d'aplicació la Llei 8/1995, de 27 de juliol, d'atenció i protecció dels infants i dels adolescents; la Llei 8/1996, de 5 de juliol, de regulació de la programació audiovisual distribuïda per cable; la Llei 1/1998, de 7 de gener, de política lingüística, i la Llei 2/2000, de 4 de maig, del Consell de l'Audiovisual de Catalunya, així com les Instruccions Generals que dicti aquest ens públic.

.4  Procés d'atorgament de concessions

Les concessions administratives per a la prestació del servei de televisió digital local seran atorgades pel Govern a proposta del conseller primer.

De conformitat amb l'article 9 de la Llei 41/1995, de 22 de desembre, els plens de les corporacions municipals incloses dins de cada demarcació podran acordar la gestió directa de programes de televisió local amb tecnologia digital dins dels canals múltiples corresponents a aquesta.

A aquests efectes, els ajuntaments, si encara no ho han sol·licitat formalment, poden trametre a la Direcció General de Mitjans i Serveis de Difusió Audiovisuals del Departament de la Presidència de la Generalitat de Catalunya la certificació de l'acord del Ple municipal, estesa pel secretari o secretària del consistori amb el vistiplau de l'alcalde, en la qual es manifesti la voluntat de la corporació de gestionar directament, i de manera compartida amb la resta de municipis que ho hagin sol·licitat, un programa del canal múltiple corresponent a la seva demarcació.

D'altra banda, es tenen per presentades en temps i forma les sol·licituds i les certificacions d'aquells ajuntaments que ja hagin estat presentats en els termes de l'anterior paràgraf, sens perjudici de la possibilitat de desistiment que es preveu en els articles 90 i 91 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú.

Les corporacions municipals tindran fins al 15 d'octubre de 2005 per tal de, o bé realitzar els tràmits descrits en els dos anteriors paràgrafs, o bé, completar la sol·licitud amb l'aportació de la documentació que pugui mancar. A efectes informatius els ajuntaments interessats podran consultar la situació de la seva sol·licitud a la pàgina web http://www.gencat.net/dgma.

Transcorregut aquest termini i abans del dia 31 de desembre de 2005, d'acord amb la disposició transitòria segona de la Llei 41/1995, de 22 de desembre, el Govern de la Generalitat atorgarà les corresponents concessions als ajuntaments sol·licitants.

Els acords d'adjudicació es publicaran al DOGC.

.5  Termini de la concessió

D'acord amb el que assenyala l'article 14 de la Llei 41/1995, de 22 de desembre, de televisió local per ones terrestres, la concessió per a la prestació del servei s'atorgarà per un període màxim de deu anys, prorrogable per períodes de deu anys, a comptar des de la data de publicació de l'atorgament al DOGC.

.6  Entitat gestora

La concessió és intransferible i el servei ha de ser gestionat pels municipis mitjançant qualsevol de les formes que, per a la gestió directa dels serveis públics locals, estableix la normativa referida a la matèria del règim local.

Els municipis que obtinguin conjuntament o individualment la concessió d'un programa, llevat que s'opti per una gestió a través de la mateixa organització de l'ens o els ens concessionaris, han de comunicar a la Direcció General de Mitjans i Serveis de Difusió Audiovisuals, la forma de gestió directa del programa assignat, així com la documentació acreditativa de la constitució, si s'escau, de l'entitat gestora, en un termini no superior a quatre mesos, a comptar des de la data de publicació de l'atorgament de les concessions al DOGC.

.7  Inici d'emissions

Amb caràcter previ a l'inici de les emissions, serà requisit indispensable l'aprovació del projecte tècnic de les instal·lacions i la posterior inspecció satisfactòria de les mateixes, d'acord amb l'article 11 de la Llei 41/1995, de 22 de desembre, de televisió local per ones terrestres.

El termini màxim per presentar el projecte tècnic és de quatre mesos, a comptar des de la data de la publicació al DOGC de l'atorgament de la concessió.

Un cop superada la inspecció de les instal·lacions les emissions s'hauran d'iniciar tan bon punt s'atorgui la corresponent acta de conformitat de posada en funcionament de l'emissora en els terminis i fases que s'estableixen més endavant.

Sens perjudici del requisits i els terminis ara assenyalats, aquells concessionaris del servei que s'acullin a la disposició transitòria segona de la Llei 41/1995, de 22 de desembre, i vulguin seguir utilitzant tecnologia analògica en les seves emissions durant el període permès per la legislació aplicable, hauran de presentar les solucions tècniques necessàries que permetin l'emissió en tecnologia analògica a la Direcció General de Mitjans i Serveis de Difusió Audiovisuals que, amb informe previ, les trametrà a la Secretaria d'Estat de Telecomunicacions i per a la Societat de la Informació, d'acord amb el que estableix la disposició transitòria segona, en relació amb la disposició transitòria primera, de la Llei 41/1995, de 22 de desembre, de televisió local per ones terrestres.

Aquesta opció es podrà sol·licitar, quan un dels concessionaris públics del programa reuneixin els requisits establerts per la norma abans esmentada i sempre que l'àmbit territorial de les emissions analògiques estigui integrat o coincideixi amb l'àmbit territorial corresponent a la concessió digital atorgada.

La presentació de les solucions tècniques per tal de seguir utilitzant la tecnologia analògica en les emissions no comporta l'adquisició dels drets d'ús del domini públic radioelèctric diferents dels reconeguts en el corresponent títol concessional.

L'aprovació d'aquestes solucions se subjectarà a les disponibilitats i la planificació de l'espectre establerta en els plans nacionals de televisió, en el marc de la normativa reguladora del domini públic radioelèctric. En aquest cas, les emissions en tecnologia analògica podran iniciar-se des del moment en què es notifiqui l'aprovació i sempre en el termini màxim de dos mesos a comptar des de la data d'aquesta.

.8  Calendari de desplegament

El projecte tècnic que han de presentar els ens titulars de la concessió o les entitats gestores constituïdes a l'efecte, s'ajustarà al calendari de desplegament que s'estableixi en el plec de clàusules administratives particulars i de prescripcions tècniques del contracte de gestió del servei públic de televisió digital local que ha de regir les concessions dels programes que es gestionin per entitats privades, i que correspon aprovar al Govern.

.9  Drets i obligacions

Els ajuntaments que esdevinguin titulars del servei públic de televisió digital local tenen el dret d'explotar el programa que li hagi estat adjudicat, durant la vigència de la concessió i, en la forma acordada amb els altres concessionaris amb els quals comparteixin el mateix canal múltiple, els serveis addicionals de dades associats a aquest.

Per la seva part, estan obligats al compliment fidel i exacte dels termes de la concessió, i a respectar plenament els principis que la informen així com el conjunt de l'ordenament jurídic.

En particular, són obligacions del concessionari les següents:

a) Obligacions generals.

Prestar de forma continuada el servei de televisió digital terrestre d'àmbit local.

Gestionar directament la concessió, que és intransferible, mitjançant qualsevol de les formes que, per a la gestió directa dels serveis públics locals, estableixi la normativa aplicable en matèria de règim local. A aquests efectes, el termini màxim per presentar la documentació acreditativa de la constitució de l'entitat gestora del servei, si s'escau, és de quatre mesos a comptar des de la data de la publicació al DOGC de l'atorgament de la concessió.

Indemnitzar tots els danys i perjudicis que es causin a tercers com a conseqüència de les operacions que requereixi l'execució del servei concedit.

Comunicar a la Direcció General de Mitjans i Serveis de Difusió Audiovisuals i al Consell de l'Audiovisual de Catalunya aquells canvis que es produeixin en els òrgans rectors o d'administració de l'entitat gestora, ja sigui l'Administració local, organisme autònom o societat mercantil amb capital íntegrament públic mitjançant la presentació de la documentació corresponent que ho acrediti.

Presentar anualment, abans del 30 d'abril de cada any, a la Direcció General de Mitjans i Serveis de Difusió Audiovisuals i al Consell de l'Audiovisual de Catalunya la declaració responsable del compliment de les obligacions derivades de la concessió referida a l'any anterior.

Presentar, d'acord amb les Instruccions Generals del Consell de l'Audiovisual de Catalunya, la informació que els és requerida en cadascuna d'aquestes.

Subministrar a la Direcció General de Mitjans i Serveis de Difusió Audiovisuals i al Consell de l'Audiovisual de Catalunya la informació que requereixin en relació amb els aspectes relacionats amb l'explotació del servei de televisió digital local.

b) Obligacions referents al contingut de la programació.

L'ens concessionari del servei de televisió digital terrestre d'àmbit local, assumeix també les següents obligacions en relació amb els continguts emesos mitjançant el seu programa.

De conformitat amb l'article 25 de la Llei 1/1998, de 7 de gener, de política lingüística, la llengua normalment emprada per les televisions locals gestionades per les corporacions locals ha de ser la catalana i han de promoure's les expressions culturals de Catalunya, especialment les produïdes en llengua catalana, si bé poden tenir-se en compte les característiques de la seva audiència, particularment en el cas de la demarcació Vielha e Mijaran, en la qual s'ha de garantir una presència significativa de l'aranès.

Igualment, i de conformitat amb l'article 7 de la Llei 8/1996, de 5 de juliol, de regulació de la programació audiovisual distribuïda per cable, les emissions de pel·lícules, sèries televisives o documentals doblats a una llengua diferent de l'original, s'han d'oferir simultàniament, com a mínim, doblats en llengua catalana, o aranès en Era Val d'Aran, el mateix principi que s'ha d'aplicar als productes que s'emetin subtitulats.

Garantir que en la programació de música cantada hi hagi una presència adequada de cançons produïdes per artistes catalans i que, com a mínim, el vint-i-cinc per cent siguin cançons interpretades en llengua catalana o aranesa.

Observar, en interès de la protecció de la infància i de la joventut, les prescripcions de la Llei 8/1995, de 27 de juliol, d'atenció i protecció de la infància i la joventut i, en particular, les seccions segona ("Publicitat, mitjans de comunicació") i tercera ("Consum de productes i serveis") del seu capítol V. Així, no es podrà emetre programació que contingui missatges contraris als drets i llibertats fonamentals reconeguts per l'ordenament jurídic vigent, que incitin a la violència o a activitats delictives, o a qualsevol forma de discriminació.

No incloure a les emissions programes o escenes o missatges que puguin perjudicar seriosament el desenvolupament físic, mental o moral dels menors, ni programes que fomentin l'odi, el menyspreu o la discriminació per motius de naixement, raça, sexe, religió, nacionalitat, opinió o qualsevol altra circumstància personal o social.

Realitzar l'emissió de programes susceptibles de perjudicar el desenvolupament físic, moral o mental dels menors només entre les 10 de la nit i les 6 del matí de l'endemà, i haurà de ser objecte d'advertència sobre el seu contingut per mitjans acústics i òptics, i s'identificarà durant tota la seva duració amb la presència d'un símbol visual.

No emetre en cadena ni formar part d'una cadena, d'acord el que preveu l'article 7 de la Llei 41/1995, de 22 de desembre, de televisió local per ones terrestres.

S'entén que emeten en cadena aquelles televisions que emetin la mateixa programació durant més del 25% del temps total d'emissió setmanal, inclús si ho fan en horari diferent.

El Consell de l'Audiovisual de Catalunya, amb la conformitat prèvia dels municipis interessats mitjançant acord de Ple, i a sol·licitud dels gestors del servei, autoritzarà la sindicació de continguts, en més del 25% de les seves emissions, en atenció a característiques de proximitat territorial i d'identitats socials i culturals d'aquests municipis.

S'entén per sindicació de continguts l'emissió de programes (especialment de servei públic) produïts o coproduïts per televisions locals. Les televisions locals autoritzades podran decidir el nombre de programes que els subministra l'estructura de serveis i l'horari d'emissió d'aquests, sens perjudici del que estableix la disposició addicional trentena de la Llei 62/2003, de 30 de desembre, de mesures fiscals, administratives i d'ordre social.

La possibilitat de sindicar continguts no pot servir per eludir, en cap cas, l'obligació d'emetre programes televisius originals durant un mínim de 4 hores diàries i 32 setmanals. Aquestes 4 hores, han d'estar compreses necessàriament entre les 13 i les 16 hores i entre les 20 i les 23 hores, i els seus continguts hauran d'estar relacionats amb l'àmbit local de cobertura del servei de difusió pel qual hauran obtingut la concessió, en compliment de la disposició addicional trentena de la Llei 62/2003, de 30 de desembre, de mesures fiscals, administratives i d'ordre social.

Difondre, gratuïtament i amb esment de la seva font, els comunicats o les declaracions que en qualsevol moment, i per raons d'interès públic, el Govern estimi convenients.

Reservar el 51% del temps d'emissió anual a la difusió d'obres audiovisuals europees. Al seu torn, el 50% com a mínim de l'esmentat temps de reserva ha de ser dedicat a la difusió d'obres audiovisuals europees, l'expressió originària de les quals sigui en qualsevol llengua oficial de Catalunya, i s'ha de garantir que almenys el 50% d'aquestes obres siguin en llengua catalana. Igualment un mínim del 10% del temps de reserva d'obres audiovisuals europees s'ha d'aplicar a obres de productors independents respecte de les entitats de televisió, de les quals més de la meitat han d'haver estat produïdes en els darrers cinc anys.

Conservar enregistrada la programació emesa, inclosa la publicitat i la televenda, així com les dades relatives a aquests programes, com a mínim, durant sis mesos a comptar des de la data d'emissió i facilitar-ne tant les comprovacions com les inspeccions de tota mena que, respecte dels continguts emesos, duguin a terme les diferents administracions competents.

Complir amb les normes que regulen els continguts de la programació i la publicitat vigents a Catalunya, en particular allò relatiu al temps dedicat a l'emissió de continguts publicitaris, incloent-hi patrocinis i televenda.

S'entén per publicitat qualsevol forma de missatge emès, mitjançant contraprestació i per encàrrec d'una persona física o jurídica, pública o privada, en relació amb una activitat comercial, industrial, artesana o professional amb la finalitat de promoure la contractació de serveis o l'adquisició de béns mobles o immobles. Igualment es considerarà publicitat qualsevol forma de missatge emès per compte de tercer per promoure actituds o comportaments entre els telespectadors.

La televenda consisteix en aquella radiodifusió televisiva d'ofertes directes al públic per l'adquisició o arrendament de tota mena de béns i drets o la contractació de serveis a canvi d'una remuneració.

El patrocini publicitari consisteix en aquell contracte en virtut del qual una persona física o jurídica, anomenada patrocinador, no vinculada a la producció, comercialització o difusió televisives, contribueix al finançament de programes de televisió realitzats per una altra persona, anomenada patrocinat, amb la finalitat de promoure el nom, la marca, la imatge, les activitats o les realitzacions del patrocinador.

c) Obligacions tècniques.

Des del punt de vista tècnic, les entitats públiques concessionàries del servei de televisió digital local han de:

Respectar els paràmetres d'emissió i les característiques tècniques que es fixin per a la difusió del servei de TDT local, i no alterar-los sense l'autorització prèvia.

Si, d'acord amb la legislació vigent, els paràmetres d'emissió i les característiques tècniques són objecte d'alguna modificació respecte als assignats inicialment, les entitats gestores del programa s'hauran d'adequar a les noves condicions d'emissió.

Acordar conjuntament amb la resta de concessionaris que comparteixin un mateix canal múltiple, quin ha de ser l'operador de comunicacions electròniques que els ha de fer la transmissió i difusió del senyal, qui ha de ser el gestor del canal múltiple, així com quina serà la xarxa final de centres emissors i reemissors. Aquesta decisió es comunicarà a la Direcció General de Mitjans i Serveis de Difusió Audiovisuals.

Complir els terminis que s'estableixin d'instal·lació i entrada en funcionament de l'emissora, amb especial atenció als relatius a:

Presentació del projecte tècnic.

Millora o esmena de defectes o mancances del projecte tècnic, quan així li ho requereixi la Direcció General de Mitjans i Serveis de Difusió Audiovisuals.

Execució material de les obres d'instal·lació de l'emissora.

Sol·licitud d'inspecció de les instal·lacions.

Esmena de les qüestions que es puguin detectar en la inspecció de les instal·lacions.

Posada en funcionament de la televisió, d'acord amb les previsions legals, i amb els mitjans adequats des del punt de vista dels recursos humans i professionals.

Adequació a la nova normativa que es pugui aprovar.

Obligació d'instal·lar i de mantenir en bon estat de funcionament l'equipament tècnic.

Les administracions concessionàries, o en el seu cas l'entitat que es destini a la gestió del programa, en cas que aquest sigui compartit, amb l'audiència prèvia als representants dels sectors afectats i interessats, adoptaran les mesures necessàries per garantir, des de bon començament, l'accessibilitat de les persones amb discapacitat a tots els serveis de la televisió digital terrestre, incloent-hi els serveis addicionals, respectant el principi d'accessibilitat universal i disseny per a totes les persones.

.10  Canal múltiple

La concessió de l'explotació del servei públic de televisió digital local portarà annexa la concessió del domini públic radioelèctric necessari per a la seva prestació. La titularitat de la concessió demanial annexa a la gestió del servei de televisió digital local serà compartida entre les entitats concessionàries de programes d'un mateix canal múltiple.

Els concessionaris que comparteixin el mateix canal múltiple, mitjançant la Direcció General de Mitjans i Serveis de Difusió Audiovisuals, hauran de sol·licitar conjuntament del Ministeri d'Indústria, Turisme i Comerç les concessions del domini públic radioelèctric, un cop obtinguda la concessió del servei.

La gestió del servei addicional de dades de què disposa cada canal múltiple correspondrà conjuntament i solidària als adjudicataris dels programes d'aquell mateix canal múltiple. Aquesta gestió és part indissoluble de la concessió.

Els adjudicataris podran destinar fins a un 20% de la capacitat de transmissió digital assignada al canal múltiple a la prestació de serveis addicionals de dades, sempre i quan s'asseguri una qualitat de servei satisfactòria pel que fa a l'emissió de continguts. Amb caràcter general, es dedicarà almenys el 80% de la capacitat de transmissió digital reservada al canal múltiple a l'emissió de continguts i programes de televisió digital, en els quals s'inclourà obligatòriament la informació de servei del programa.

Tanmateix i per unanimitat dels concessionaris, es podrà sol·licitar que la gestió del servei addicional de dades es dugui a terme individualment per cadascun d'ells. En aquest cas, a cadascun dels adjudicataris dels programes d'un mateix canal múltiple li haurà de correspondre la gestió d'una quarta part de la taxa de bits total assignada al canal múltiple.

Amb ocasió d'un increment de la taxa de bits total assignada al canal múltiple o en cas que un dels programes del canal múltiple no sigui objecte de concessió, el Govern de la Generalitat de Catalunya decidirà l'ús de la taxa de bits que en resulti.

Els concessionaris dels programes d'un mateix canal múltiple establiran de comú acord entre ells la millor gestió de tot el que afecti al canal múltiple, així com les regles per aquesta finalitat. La Direcció General de Mitjans i Serveis de Difusió Audiovisuals resoldrà, a requeriment de qualsevol concessionari, i amb l'informe previ del Consell de l'Audiovisual de Catalunya, els conflictes que puguin sorgir entre ells, en particular, quant a la decisió de la gestió del canal múltiple.

.11  Renovació de la concessió

Per tal d'optar a la renovació de la concessió, els ajuntaments interessats hauran de comunicar aquesta voluntat, durant el trimestre anterior al venciment del termini de la concessió, mitjançant certificació de l'acord plenari, a la Direcció General de Mitjans i Serveis de Difusió Audiovisuals.

Aquesta renovació restarà sotmesa a les disponibilitats de l'espectre radioelèctric, a d'altres necessitats i usos d'aquest i pot venir condicionada pel desenvolupament del sector audiovisual.

Amb caràcter previ a la renovació, l'Administració General de l'Estat haurà d'haver confirmat l'assignació de freqüència ja atorgada o, si s'escau, assignat una de nova en funció de les disponibilitats de l'espectre radioelèctric.

La Direcció General de Mitjans i Serveis de Difusió Audiovisuals, d'acord amb l'informe del Consell de l'Audiovisual de Catalunya, emetrà la corresponent proposta i l'elevarà a l'òrgan competent el qual resoldrà. Aquesta resolució es publicarà al DOGC i es comunicarà al Consell de l'Audiovisual de Catalunya.

.12  Inspecció i control

L'Administració de la Generalitat de Catalunya té la facultat d'inspeccionar el compliment correcte del servei de televisió digital local pública.

Correspon a la Direcció General de Mitjans i Serveis de Difusió Audiovisuals la comprovació del compliment de les obligacions derivades de la concessió administrativa. Aquestes facultats s'entenen sens perjudici de les potestats atribuïdes al Consell de l'Audiovisual de Catalunya, pel que fa a les infraccions de la legislació relativa a audiovisuals i publicitat, d'acord amb les previsions de l'article 10, lletra g), de la Llei 2/2000.

.13  Infraccions i sancions

El règim d'infraccions i sancions serà el que estableix la Llei 41/1995, de 22 de desembre, de televisió local per ones terrestres i la Llei 25/1994, de 22 de juliol, per la qual s'incorpora a l'ordenament jurídic espanyol la Directiva 89/552/CEE, sobre la coordinació de disposicions legals, reglamentàries i administratives dels estats membres relatives a l'exercici d'activitats de radiodifusió televisiva i a aquella normativa de règim sancionador que els pugui ser d'aplicació en cada moment.

.14  Causes d'extinció de la concessió

Són causes d'extinció de la concessió del servei de televisió digital local les que estableix l'article 15 de la Llei 41/1995, de 22 de desembre, de televisió local per ones terrestres, i a la normativa que els sigui d'aplicació en cada moment.

.15  Règim de recursos

Contra els acords del Govern dictats en aplicació del que disposen aquestes bases, les administracions públiques poden interposar recurs contenciós administratiu davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de Catalunya, en el termini de dos mesos a comptar des de l'endemà la seva publicació al DOGC, d'acord amb el que estableixen els articles 10.1 i 46.1 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, de la jurisdicció contenciosa administrativa. Potestativament, dins el mateix termini, també poden efectuar el requeriment previ que determina l'article 44 de la mateixa Llei.

Així mateix, contra els acords esmentats, que exhaureixen la via administrativa, les persones privades interessades poden interposar potestativament recurs de reposició, en el termini d'un mes a comptar des de l'endemà de la seva publicació al DOGC, d'acord amb l'article 107.1 en relació amb els articles 116 i 117 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, o bé directament recurs contenciós administratiu davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en el termini de dos mesos a comptar des de l'endemà de la seva publicació, d'acord amb el que estableixen els articles 10.1 i 46.1 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, de la jurisdicció contenciosa administrativa.

(05.270.136)