ORDRE
TRI/393/2005, de 28 de setembre, per la qual es garanteix el servei essencial d'assistència sanitària que presten a la població els centres sanitaris de la Xarxa d'Utilització Pública, els centres sanitaris privats, els centres sanitaris públics i els centres d'atenció primària.
Vista la convocatòria de vaga formulada pels sindicats Unió General de Treballadors de Catalunya (UGT); Associació Catalana de Tècnics Especialistes Superiors Sanitaris (ACTESS) i Associació Catalana de Diagnòstic per la Imatge (ACTEDI), registre d'entrada de 13 i 14 de setembre de 2005, a realitzar el dia 3 d'octubre de 2005, de les 0.00 a les 24.00 hores, i que afecta tots els treballadors tècnics especialistes de grau superior sanitari (radiodiagnòstic i diagnòstic per la imatge, radioteràpia, laboratori, anatomia patològica i forense, medicina nuclear, higiene buco-dental, dietètica i nutrició, farmàcia, i documentació sanitària), que realitzen la seva activitat als centres sanitaris de la Xarxa d'Utilització Pública, als centres sanitaris privats, als centres sanitaris públics i als centres d'atenció primària;
Atès que el servei públic que presten els tècnics especialistes i superiors sanitaris a la sanitat pública, i que fa possible el seu correcte funcionament, no es pot veure greument afectat per l'exercici de vaga dels treballadors, ja que això comportaria un risc per a la salut i la vida dels malalts, drets reconeguts als articles 15 i 43 de la Constitució espanyola;
Atès que l'autoritat governativa ha d'establir les mesures necessàries per tal de mantenir el servei essencial, tenint en compte que aquesta restricció ha de ser justificada i proporcional amb l'exercici legítim del dret de vaga reconegut a l'article 28.2 de la Constitució;
Atès que la funció dels tècnics especialistes i superiors sanitaris és una funció de suport a l'activitat mèdica, consistent a realitzar proves i anàlisis imprescindibles per a la realització de la prestació sanitària; i vist que, per tal d'evitar riscos per a la salut i la vida dels ciutadans, convé garantir el normal funcionament dels serveis d'urgències, de les unitats especials i de les intervencions quirúrgiques inajornables, resulta imprescindible que el personal tècnic especialista i superior sanitari presti els seus serveis en aquestes àrees;
Atès que la vaga està prevista per al dia 3 octubre de 2005, durant les 24 hores, i que afecta la totalitat del personal tècnic especialista i superior sanitari en les especialitats assenyalades en la convocatòria;
Atès que per garantir uns serveis assistencials mínims als serveis d'urgències, a les unitats especials i a les intervencions quirúrgiques inajornables, es requereix la prestació dels serveis del seu personal tècnic especialista i superior sanitari, el qual haurà de garantir, en concret, el funcionament dels serveis de radiologia i diagnòstic per la imatge en les àrees d'urgència; el funcionament dels serveis de radioteràpia i quimioteràpia en les situacions d'urgència i necessitat vital; els serveis de laboratori d'urgència, amb el personal habitual; els bancs de sang i el servei d'hemoteràpia per atendre les urgències; el servei d'hemostàsia amb el personal de cap de setmana per atendre les urgències; a les àreees d'anatomia patològica i citologia i forense s'atendran només les urgències; la resta del personal tècnic de les àrees de dietètica i nutrició, farmàcia, i documentació sanitària funcionarà amb la dotació establerta per als caps de setmana;
Atès que les parts en conflicte no han arribat a cap acord en el procés de mediació i han formulat les seves propostes en relació amb la necessitat o no d'establir serveis mínims, segons consta en l'acta de 26 de setembre de 2005;
Atès que s'ha demanat informe a la Secretaria General de Salut;
Atès el que disposen l'article 28.2 de la Constitució espanyola; l'article 11.2 de l'Estatut d'autonomia de Catalunya; l'article 10.2 del Reial decret llei 17/1977, de 4 de març; el Decret 120/1995, de 24 de març, de la Generalitat de Catalunya; i les sentències del Tribunal Constitucional 11/1981, de 8 d'abril; 26/1981, de 17 de juliol; 33/1981, de 5 de novembre; 51/1986, de 24 d'abril; 27/1989, de 3 de febrer; 43/1990, de 15 de març; i 122/1990 i 123/1990, de 2 de juliol,
Ordeno:
Article 1
La situació de vaga anunciada pels sindicats UGT, ACTESS i ACTEDI a realitzar el dia 3 d'octubre de 2005, de les 0.00 a les 24.00 hores i que afecta tots els treballadors tècnics especialistes de grau superior sanitari (radiodiagnòstic i diagnòstic per la imatge, radioteràpia, laboratori, anatomia patològica i forense, medicina nuclear, higiene buco-dental, dietètica i nutrició, farmàcia, i documentació sanitària) que realitzen les seves tasques als centres sanitaris de la Xarxa d'Utilització Pública, als centres sanitaris privats, als centres sanitaris públics i als centres d'atenció primària, s'entendrà condicionada al manteniment del funcionament dels serveis essencials següents:
Serveis d'urgències de radiologia i servei de diagnòstic per la imatge.
Tractaments de radioteràpia i quimioteràpia en situacions urgents i de necessitat vital.
Laboratori d'urgències.
Bancs de sang i dels serveis d'hemoteràpia en situacions d'urgència.
Servei d'hemostàsia per atendre les urgències.
A les àrees d'anatomia patològica i citologia i forense, s'atendran només les urgències.
Les àrees de dietètica i nutrició, farmàcia, i documentació sanitària, s'atendran amb el personal tècnic que presta els seus serveis en cap de setmana.
Als centres d'assistència extrahospitalària, el personal imprescindible per atendre les urgències.
Article 2
L'empresa, escoltat el comitè de vaga, determinarà el personal estrictament necessari per al funcionament dels serveis mínims establerts a l'article anterior. Aquests serveis mínims els prestarà, preferentment, si n'hi ha, el personal que no exerceixi el dret de vaga.
Article 3
El cessament i les alteracions en el treball produïts pel personal necessari per al manteniment dels serveis mínims que determina l'article 1 d'aquesta Ordre seran considerats il·legals als efectes de l'article 16.1 del Reial decret llei 17/1977, de 4 de març, en relació amb l'article 54 del Reial decret legislatiu 1/1995, de 24 de març, de l'Estatut dels treballadors.
Article 4
Notifiqueu aquesta Ordre als interessats per al seu compliment i trameteu-la per a la seva publicació al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya.
Barcelona, 28 de setembre de 2005
Josep Maria Rañé i Blasco
Conseller de Treball i Indústria
(05.271.198)