Tornar a la portada

La Finestra

Units per una infantesa sense reixes

Unicef

La presó mai no ha estat una solució per als nens, nenes ni adolescents. Per això el Bice va elegir actuar a Amèrica Llatina, un continent on la justícia juvenil es troba encara sota un sistema massa punitiu-retributiu, amb un enfocament de control i no d'educació i rehabilitació.

A Llatinoamèrica els nens, nenes i adolescents són en algunes ocasions privats de llibertat encara que hagin comès petits delictes i moltes vegades sense dret a un procés just. Existeixen presons plenes que es converteixen en llocs de violència on els nens i les nenes viuen en condicions indignes, sense accés als serveis de sanitat, educació, assistència jurídica, etc. Després d'una experiència negativa com aquesta, aquests nens i adolescents tenen dificultat per ser acceptats socialment. Les famílies i la societat els rebutja i els estigmatitza. Les lleis internacionals afirmen que la justícia per als nens ha de privilegiar les mesures no privatives de llibertat amb enfocament socioeducatiu, i, quan sigui possible, optar per la desjudicialització. No es tracta de desresponsabilitzar el nen/adolescent, sinó de fer-li prendre consciència dels seus actes de manera que pugui reconstruir-se i recomençar un nou camí, construint el seu projecte de vida.

Una acció desenvolupada en tres nivells
El nou projecte del Bice, "Infantesa sense Reixes", pretén donar suport al procés de transformació de la justícia juvenil i està sent implantat a cinc països d'Amèrica Llatina: Brasil (Estat d'Espirito Santo), Colòmbia (Bogotà), Equador (Quito), Guatemala (Guatemala ciutat i a l'interior) i Perú (Lima, Arequipa, Cusco, Puno). "Infantesa sense Reixes" va començar el gener de 2009 i té un calendari d'activitats previst fins al desembre de 2011.

El projecte preveu abordar la problemàtica amb 3 nivells d'intervencions (local, regional i internacional), amb i per als infants/adolescents en conflicte amb la llei, les seves famílies i comunitats, els operadors de justícia juvenil i les organitzacions de la societat civil. Les activitats se centraran entorn de la formació dels operadors de justícia juvenil, la capacitació sobre pautes de criança, la sensibilització social i les alternatives a la privació de llibertat.

Infantesa sense reixes: Brasil, Colòmbia, Equador, Guatemala i Perú

La construcció de sistemes de justícia juvenil en acord amb la Convenció dels Drets de l'Infant i orientats cap a la reinserció sociofamiliar

Ubicació: Brasil (Estat d'Espírito Santo), Colòmbia (Bogotà), Equador (Quito), Guatemala (Guatemala ciutat) i el Perú (Lima, Arequipa, Cusco, Puno)
"Millorar la difusió i la implementació de mesures socioeducatives en els sistemes de justícia juvenil llatinoamericans."

Durada del projecte: gener 2009-desembre 2011.

Organitzacions:

  • Brasil: INBRADESE (Instituto Brasileiro de Desenvolvimiento Social e Educacional)
  • Colòmbia: AVANÇAR (Fundación para el Desarrollo del Conocimiento) i los Religiosos Terciarios Capuchinos
  • Equador: Religiosos Terciarios Capuchinos
  • Guatemala: ICCPG (Instituto de Estudios Comparados en Ciencias Penales)
  • Perú: COMETI (Compromiso desde la Infantesa y la Adolescencia) y OPA (Observatorio de Prisiones Arequipa)

Objectiu general:
El projecte implementat a 5 països d'Amèrica Llatina pretén generar un canvi profund en les pràctiques i en els sistemes de justícia juvenil, per fer-los segons les principals eines de dret internacional i nacional, entre els quals la Convenció sobre els Drets de l'Infant i les lleis nacionals sobre infantesa que, al Brasil, Colòmbia, l'Equador, Guatemala i el Perú, regeixen la seva implementació local. Associar l'infant en conflicte amb la llei, la seva família i comunitat, les autoritats públiques i judicials, la implementació efectiva de processos de reinserció sociofamiliar.


Objectius específics:

  1. Augmentar i millorar als 5 països la qualitat dels programes socioeducatius basats sobre les legislacions nacionals i internacionals vigents en matèria de justícia juvenil.
  2. Millorar positivament les pautes de criança aplicades per les famílies dels infants en conflicte amb la llei. Consolidar a partir de les famílies la resocialització de l'infant.
  3. Disminuir l'estigmatizació negativa dels nens infractors i facilitar la seva reinserció social. Augmentar el recurs a les mesures no privatives de llibertat i de desjudicialització.


Activitats previstes:

  • Tallers sobre pautes de criança, educació en els valors humans i principis ètics, amb els nens en conflicte amb la llei i el seu entorn familiar.
  • Revisar i validar els mòduls de capacitació, capitalitzar l'experiència, difondre-la i donar suport a la seva reproducció.
  • Fer visites de seguiment a domicili amb els infants en conflicte amb la llei i les seves famílies.
  • Donar suport a la construcció i la implementació dels seus projectes de vida.
  • Crear un centre info-justícia juvenil (assistència legal per als nens en conflicte amb la llei i les seves famílies –Guatemala).
  • Llançar campanyes d'informació/sensibilització sobre justícia juvenil i reinserció sociofamiliar.
  • Construir/realitzar altres activitats d'informació/sensibilització: organitzar un concurs nacional d'anuncis/històries de la vida de nens i nenes en conflicte amb la llei, seminaris nacionals, trobades entre infants en conflicte amb la llei i parlants polítics, crear xarxes d'organitzacions de la societat civil, etc.
  • Capitalitzar, publicar, difondre els resultats del projecte a l'Instituto Interamericano del Niño, la Niña y los Adolescentes.
  • Capacitar els equips tècnics locals dels centres educatius per a nens privats de llibertat.
  • Revisar i validar els mòduls de formació, capitalització de les experiències, difusió i suport a la seva reproducció;
  • Elaborar un estudi sobre aspectes legals i institucionals de la justícia juvenil i difondre'l entre els i les professionals.
  • Amb la universitat, crear un diploma en justícia juvenil i reinserció sociofamiliar (El Perú).
  • Organitzar seminaris nacionals de capacitació/intercanvi entre jutges, defensors, autoritats públiques, etc.
  • Organitzar dos fòrums regionals de capacitació/intercanvis entre jutges, defensors, autoritats públiques, etc.
  • Organitzar una visita d'estudi del Sistema català de justícia penal juvenil per als funcionaris / responsables de la justícia juvenil dels 5 països d'implementació del projecte.
  • Construir xarxes nacionals d'institucions per sostenir les mesures en mitjà obert i la construcció de pràctiques locals de mediació penal juvenil.

Persones beneficiàries:

  • 2.500 infants en conflicte amb la llei/privats de llibertat
  • 5.000 membres de l'entorn familiar dels nens i nenes en conflicte amb la llei (pares, mares, professors, etc.)
  • 600 persones dels equips tècnics dels centres de rehabilitació que treballen amb infants en conflicte amb la llei i/o privats de llibertat en els països/regions afectats pel projecte
  • 1.650 operadors del sistema de justícia juvenil (jutges, fiscals, autoritats locals, etc.)
  • 10 defensors i defensores
  • 250.000 membres de les comunitats/societat civil

Trobada de Barcelona amb gran èxit de les organitzacions llatinoamericanes del projecte Infantesa sense Reixes

La gran qualitat de les persones ponents, la presentació aprofundida del tema, les visites sobre el terreny i l'organització posada en marxa per la Generalitat de Catalunya van ser la clau de l'èxit de l'esdeveniment que va tenir lloc a Barcelona.

En el marc del primer any del projecte Infantesa sense Reixes, el Bice, la Generalitat de Catalunya (Departament de Justícia) i la Comissió d'Infantesa de Justícia i Pau van organitzar, del 17 al 24 de maig, a Barcelona unes "Jornades d'Estudi i Visites del Model Català de Justícia Juvenil".

L'objectiu va ser donar a conèixer els 20 professionals llatinoamericans dels sistemes de justícia juvenil locals, un sistema amb mètodes de desjudicializació (amb especial atenció per a les pràctiques de mediació), mesures alternatives a la detenció, en el respecte de la garanties legals (previstes en les lleis nacionals i internacionals de justícia juvenil). Segons aquest model, un 30% dels casos es resolen a través de l'ús de la mediació i un 60% a través de l'ús de mesures alternatives a la privació de llibertat.

La trobada va obrir un espai de debat ric i interessant, intercanvi de bones pràctiques, diàleg entre els actors del sistema de justícia juvenil a Amèrica Llatina, anàlisi i comparació de lleis i polítiques d'implementació a cada país com a resposta a la delinqüència juvenil.

El president emèrit de Justícia i Pau, Jordi Cots, va recordar la col•laboració que existeix fa anys entre el Bice i el Departament de Justícia de la Generalitat de Catalunya. Sobre el tema de justícia juvenil, ell va subratllar que "més enllà de la discussió sobre la fixació arbitrària de l'edat de responsabilitat penal, la qüestió que importa de debò és el debat sobre les millors solucions que se sàpiguen adoptar en matèria de justícia de menors".

El projecte Infantesa sense Reixes està sent implementat a Brasil (Estat d'Espírito Santo), a Colòmbia (Bogotà), a Equador (Quito), a Guatemala (Guatemala ciutat) i a Perú (Lima, Arequipa, Cuzco, Puno).

Documents del Seminari:

Ponències:

Agenda: